Московский государственный университет печати



         

Лекции для студентов по курсу «История Отечества». Часть 1: IX в. - начало XX в.

Курс лекций



Лекции для студентов по курсу «История Отечества». Часть 1: IX в. - начало XX в.
Начало
Печатный оригинал
Об электронном издании
Оглавление
1.

Киевская Русь

1.1.

Восточно-славянский мир в VI-IX вв. Этнокультурные и социально-политические процессы становления русской государственности

1.2.

Древнерусское государство: становление, расцвет, упадок (основные тенденции развития)

2.

Феодальная раздробленностьИ.А. Панова, А.А. Столяров

2.1.

Период феодальной раздробленности в Западной Европе и на Руси: сущность и причины

2.2.

Монголо-татары и Русь.

3.

Образование русского единого государства: Русь и Западная ЕвропаА.А.Столяров

3.1.

Возвышение Москвы

3.2.

Борьба за объединение и независимость русских земель.

3.3.

От удельной системы к единовластию

4.

Россия и Европа в XVI в.И.А.Панова

4.1.

Особенности социально-экономического, политического и духовного развития Европы в XVI веке

4.2.

Социально-экономическое развитие России в XVI веке

4.3.

Социально-экономическое развитие России в XVI веке

4.4.

Политическое развитие России в XVI веке

5.

Россия и Европа в XVII векеА.В.Демидов, Г.И. Ускова

5.1.

Социально-экономическое и политическое развитие Европы

5.2.

Развитие естествознания и культуры

5.3.

Политическая карта Европы и международные отношения.

5.4.

Начало сближения России и Европы.

6.

Петр I. Становление абсолютизмаГ.И. Зайчиков

6.1.

Начало царствования Петра I

6.2.

Внешняя политика Петра I

6.3.

Развитие экономики, науки и культуры в начале XVIII в.

7.

Эпоха дворцовых переворотовИ.Ю.Заорская

7.1.

Проблема абсолютистской власти при преемниках Петра I

7.2.

Социально-экономическое и культурное развитие страны в 30-50-е годы XVIII в.

8.

Эпоха Екатерины IIМ.В.Зотова

8.1.

Эпоха Просвещения в Западной Европе

8.2.

Российский «просвещенный абсолютизм» Екатерины II и его противоречивость.

8.3.

Внутренняя и внешняя политика России во второй половине XVIII в.

9.

Россия в период перехода от феодальной монархии к монархии буржуазной (XIX век)Г.И. Ускова

9.1.

Основные тенденции развития мировой истории в XIX в. Формирование индустриального

9.2.

Внутренняя политика самодержавия в первой половине XIX в.

9.3.

Реформы Александра II

9.4.

Силы исторической инерции и контрреформы Александра III

10.

Россия в начале XX в.А.В.Демидов

10.1.

Россия и мир на рубеже веков

10.2.

Россия в годы первой мировой войны. Кризис власти.

Указатели
814   именной указатель
94   предметный указатель
1   указатель иллюстраций

9.1. Основные тенденции развития мировой истории в XIX в. Формирование индустриального

9.2. Внутренняя политика самодержавия в первой половине XIX в.

9.3. Реформы Александра II

9.4. Силы исторической инерции и контрреформы Александра III

Ведущими тенденциями исторического развития в XIX в. были утверждение капитализма в экономике и политическом строе европейских государств, рост революционного и национально-освободительных движений. Вся первая половина XIX в. в Европе - это период буржуазно-демократических революций. Революционным движением в этот период охвачены и страны Латинской Америки. Во второй половине XIX в. буржуазно-демократические революции начинаются в Азии. В этот период получает дальнейшее развитие формирование революционной идеологии, появляется марксизм, возникают рабочие партии в европейских государствах.

XIX век - век утверждения капитализма в большинстве европейских стран, в США, Японии. Сложилась мировая капиталистическая система, в которую оказались в той или иной мере втянуты все страны и народы.

Капитализм содействовал развитию производственных сил, что привело к установлению прочного господства крупной машинной индустрии. Благодаря использованию пара, огромный скачок произошёл в области транспорта. Лишь в 30-х годах XIX в. железнодорожное строительство начинает интенсивно развиваться. В 1840 г. длина мировой железнодорожной сети не превышала 9 тыс. км. К 1870 г. общая их протяженность достигла 210 тыс. км. С середины столетия, особенно после введения гребного винта вместо колеса, начинается вытеснение парусного флота паровым.

Усовершенствование транспорта ускорило торговый оборот, дальнейший рост производства и мирового разделения труда, расширение мирового рынка и явилось важным фактором развития производственных сил. Развитие железнодорожного строительства и пароходства вызвали огромный спрос на металл, особенно на сталь. Производство стали явно отставало: 1860 г. мировая выплавка чугуна составляла 7 млн. т, выплавка стали - всего 250 тыс. т. Это побуждало искать новые способы ускорения ее производства. Открытие Бессемером нового способа получения стали непосредственно из чугуна и плавка ее в отражательных печах по методу Мартена содействовали увеличению производства стали: в одной только Англии за 15 лет (1856-1870) выплавка стали возросла в 6 раз. По мере развития капитализма тяжелая индустрия занимает все более ведущее положение в промышленном производстве.

Развитие промышленности привело и к фундаментальным, социальным переменам. Центр общественной жизни переместился из деревни в город. Еще в 1830 г. 25% население Англии, 60% - Италии и Франции, 70% - Пруссии, 90% - Испании, 95% - России было так или иначе связано с сельским хозяйством. К 1900 г. в развитых промышленных странах городское население либо приблизилось к сельскому, либо превысило его. Резко возросло число городов, выросла их площадь, характер застройки. В Чикаго появился первый небоскреб.

Революционные изменения претерпела социальная структура. Сформировался класс промышленной буржуазии, представленной владельцами капиталов и средств производства. Возник промышленный рабочий класс (пролетариат), основным источником существования которого была заработная плата, являвшаяся стоимостью его рабочей силы. Никогда ранее экономические различия не были столь социально остры.

Острота социального напряжения была чрезвычайно высока. Аристократию раздражал наплыв напористых и не очень воспитанных буржуа. Крестьянство, лишаясь привычных занятий, порывая с обычным образом жизни, традиционными ценностями предков, с трудом приспосабливалось к новой жизни. Мелкие предприниматели проигрывали соревнование крупному капиталу, разорялись и втягивались в социальные конфликты. Однако центральной фигурой социальной борьбы становились промышленные рабочие. Положение рабочего класса было по-настоящему тяжелым. 16-18 часовой рабочий день, детский и женский труд, нечеловеческие условия труда и быта - все это было реальностью, особенно в первые 60-70 лет XIX века.

Пролетарский вопрос становился причиной чудовищного социального взрыва.

Процесс утверждения капиталистических отношений шел сложно, был противоречив, имел отступления и зависел в различных странах от многих факторов.

Великая Французская буржуазная революция конца ХУШ в. завершилась военной диктатурой Наполеон IНаполеона I, Революция умерла в империи, но империя не могла уже повернуть назад начавшиеся в результате революции процессы.

Наполеоновские войны (1797-1815), составившие целую эпоху европейской истории, изменили не только территориальную карту Европы, но и политический строй государств континента.

Именно в этот период происходило объединение мелких феодальных государств в более крупные, разрушились таможенные и политические перегородки между ними. Уничтожались некоторые феодальные привилегии. Когда Англия с целью подорвать военное могущество Франции запретила вывоз промышленных изделий в Европу, неожиданно получился обратный результат - во Франции и в других государствах Западной Европы началось развитие машинной промышленности. Росла торговля» Расширились рыночные связи.

После поражения Франции и низвержения Наполеона европейские государи и министры съехались в 1814 г. в Вену для того, чтобы выработать условия мира и перекроить карту Европы в пользу победителей. Период после Венского конгресса назвали временем реставрации, т.е. восстановления. Действительно, Венский конгресс старался везде, где можно, восстановить дореволюционные порядки, династии, правительства.

Так конгресс восстановил династию БурбоныБурбонов во Франции. В Римской области была восстановлена власть папы.

В целях борьбы с революцией по предложению Александр IАлександра I, монархи в 1815 г. заключили так называемый «Священный союз» - союз государей против народов. Монархи обязались помогать друг другу «во имя религии» и общими силами подавлять революцию, где бы она ни началась. Акт об образовании «Священного союза» подписали государи России, Австрии, Пруссии. В дальнейшем к союзу присоединились монархи почти всех европейских государств. Англия не вошла в число членов «Священного союза», но активно поддерживала мероприятия по удушению революций.

Несмотря на все усилия «Священного союза» подавить революцию, XIX в. стал поистине революционным веком.

Первая мощная волна революций прокатилась в 20-е годы: буржуазная революция в Испании (1820-1823), буржуазная революция в Неаполе, Сицилии и Пьемонте (1820-1821), антифеодальное восстание декабристов в России (1825 г.) и др.

В 1822 г., в период революции во всех колониях Латинской Америки Бразилия отделилась от Португалии, но новое государство, где сохранилось рабство и очень сильны были рабовладельцы, стало не республикой, а монархией. В 1826 г. пал последний оплот испанцев в Южной Америке - крепость Кальяо (Перу).

Вторая волна революций пришлась на начало 30-х годов. Ее важнейшими вехами были Польское восстание 1830-1831 гг.. Бельгийская революция 1830 г., Июльская буржуазная революция во Франции 1830 г., в результате которой рухнула династия Бурбонов, и установился конституционно-монархический режим Луи Филипп ОрлеанскийЛуи Филиппа Орлеанского, «короля-буржуа», как его называли. Политика реставрации потерпела крах. Наступил период самых ярких и крупных, по мнению некоторых историков, конституционных изменений в европейской истории XIX в.

Облик XIX в. во многом был определен третьей революционной волной - 1848-1849 гг. В феврале 1848 г. французский народ сверг «короля банкиров» Луи Филиппа и провозгласил республику. Вслед за Францией, которая становилась центром революционного движения в Европе, волна революций прокатилась по многим странам. Революцией были охвачены Австрия, где пал полицейский режим Меттерниха, германские государства, чешские земли, Венгрия, Трансильвания, итальянские государства, Польша.

Все эти революции по своему содержанию были буржуазно-демократическими. Но конкретные цели и задачи в каждой из стран были различны. Во Франции, например, восставшие пролетарии выступили против монархии. В германских государствах - за уничтожение господства землевладельческой аристократии, объединение и за конституционный строй. В итальянских государствах и порабощенных славянских странах решающую роль играли национальные устремления. Европейские революции 1848-1849 гг. потерпели поражение. В большинстве стран Европы начался период реакции. Во Франции была установлена так называемая Вторая империя Наполеон IНаполеона I, в Пруссии - всевластие БисмаркБисмарка.

В 1857 г. разразился первый мировой экономический кризис. Начавшись в США, кризис охватил Англию, а затем и другие страны Европы. В США начало кризиса сопровождалось массовым крахом банков, финансовых и промышленных компаний. В 1857 г. закрылось 4 900 предприятий. Цены на товары резко упали. На рынке наступил застой.

В Англии в 1858 г. безработица увеличилась более, чем в семь раз по сравнению с 1853 г. Во Франции кризис также сопровождался крахом целого ряда мелких предприятий. Кризис 1857-1859 гг. способствовал подъему революционного движения в передовых странах Европы и в Америке.

С конца 50-х годов начинается новый - четвертый подъем революционного движения: борьба за объединение Германии и Италии, гражданская война в США (1861-1865), в ходе которой было ликвидировано рабство негров, революционная ситуация и реформа 1861 г. в России, буржуазная революция 1868 г. в Японии.

Все эти многочисленные буржуазные революции XVII-X1X вв., несмотря на общую классовую основу и ряд присущих закономерностей, отличались поразительным разнообразием, совершались на разных этапах исторического развития. Большинство из них продолжались месяцы, а то и годы, проходя ряд этапов, связанных с изменениями в расстановке классовых сил. Где-то буржуазные революции приводили к полному, где-то лишь к частичному свержению абсолютизма. Где-то для окончательного утверждения господства буржуазии требовались не одна, а несколько буржуазных революций (как, например, во Франции). Нередко революции терпели полное или частичное поражение, сменялись периодами длительной феодальной реакции. В таких случаях объективно назревшие задачи решались медленно, мучительно, с сохранением остатков средневековья, которые придавали формирующемуся капитализму особенно реакционные черты (как, например, в Германии). Одни буржуазные революции принимали форму национально-освободительных, революционных войн (так, например, шло объединение Германии и Италии), другие - форму гражданской войны (например, в США).

В различных странах развитие буржуазного государства шло по-разному. Там, где буржуазные революции и преобразования носили половинчатый характер, они приводили к образованию различных форм по-мещичье-буржуазной конституционной монархии с преобладанием помещиков, сохранением помещичьего землевладения, полуфеодальных методов эксплуатации. Такой вариант развития был не только наиболее мучительным и трудным, но и чреватым новыми потрясениями и взрывами. Именно по такому пути пошло развитие Италии, Пруссии, Австро-Венфии. Осуществив реформы 60-х-70-х годов, сделала шаг к превращению в буржуазную монархию, шаг к аналогичному варианту развития и Россия.

В других странах политическое господство буржуазии принимало форму буржуазной республики, парламентаризма, демократии. Но степень развития буржуазно-демократических свобод в каждой из стран была различной - она определялась силой революционно-демократического, рабочего движения. Страной «классического буржуазного парламентаризма» была Англия, раньше всех завершившая промышленный переворот, завоевавшая монопольное положение в промышленности и торговле, являвшаяся безусловным лидером в системе капиталистических государств. Во Франции в 50-70-е годы сложилась своеобразная форма политической власти - так называемая бонапартистская политическая система - специфическая форма господства наиболее афессивных слоев крупной банковской и промышленной буржуазии, опирающаяся на реакционные слои армии, полицейско-бюрократическую машину.

Образование буржуазного государства сопровождалось развитием буржуазных политических партий и движений, которые шли на смену сословным политическим фуппировкам феодального общества. Политические партии, поддерживающие господство буржуазии, становились органической составной частью механизма буржуазной государственной власти. Характер формирующейся партийной структуры - количество партий, их идейные основы - в каждой из стран имел свои особенности, зависел от соотношения классовых сил, форм и методов, посредством которых буржуазия осуществляла свое господство. Однако практически повсеместно о системе буржуазных политических партий, как правило, были представлены три основных крыла: консервативное, объединявшее приверженцев монархического или конституционно-монархического строя; радикальное и либеральное, куда входили сторонники буржуазно-парламентского строя, буржуазных экономических и политических «свобод». Каждое из них имело в конкретной стране свою специфику и оттенки.

К XIX в. относится рождение социализма и марксизма. Слово социализм не имело строго определённого содержания. Оно обозначало весьма пеструю картину убеждений и надежд на установление справедливого общественного порядка.

В лице А. Сен-СимонА. Сен-Симона, Ш. ФурьеШ. Фурье и Р. ОуэнаР. Оуэна социализм нашел страстных и искренних поклонников, романтически преданных идеалу равенства и справедливости. Менее всего были они склонны признать разумность социальной действительности эпохи промышленной революции.

Впрочем, мало интересовал их и вопрос о том, насколько реализуемы разрабатываемые ими проекты идеального общества. Прямые наследники просвещения, социалисты-утописты (такое определение закрепилось за ними в XIX в.) искали способы обеспечить на деле социальное равенство людей.

Некоторым влиянием пользовалась в середине XIX в. социалистическая теория П.Ж. Прудона. Отрицая принципы государственной централизации, он высказывал мысль о преобразовании общества в федерацию общин, критиковал денежную систему, стоял за реформирование общественной нравственности в духе человечности, добра и справедливости.

Изучение экономики капитализма привело К. МарксМаркса к выводу о том, что конфликт производительных сил и производственных отношений достиг зрелости и может быть разрешен только при условии ликвидации частной собственности и передачи средств производства в руки общества. Эксплуатация рабочего класса путем изъятия прибавочной стоимости, анархии производства, периодические кризисы, по мнению основоположников марксизма, делают капитализм и несправедливым, и нежизнеспособным.

Они полагали, что лишь общественная собственность на средства производства создают условия для преодоления свойственного капитализму отчуждения личности от экономической, политической, социальной, культурной жизни. Именно поэтому Марксов социализм правильнее и точно определить понятием коммунизма (от лат; общий ) как, впрочем, и поступили К.Маркс и Ф.Энгельс, назвав программное изложение своих взглядов «Манифестом коммунистической партии».

Влияние марксизма в XIX в. не было столь значительным, как в XX в. С Марксом спорили социалисты других течений.

Марксизм не являлся единственным социалистическим учением второй половины XIX в. После смерти Маркса начался пересмотр ряда важнейших положений его доктрины. Э. БернштейнЭ. Бернштейн, известный теоретик социализма, отверг положение Маркса об абсолютном и относительном обнищании рабочего класса как основном экономическом законе капитализма. В немецкой социал-демократии все больший интерес вызвал вопрос о способности капитализма к обновлению на путях не революции, а реформ.

В 60-е гг. стало возможным создание международного Товарищества рабочих (или Первого Интернационала) 28 сентября 1864 г., который провозгласил своей целью «защиту, развитие и полное освобождение рабочего класса». Вершиной деятельности I Интернационала, его «духовным детищем» стала Парижская коммуна. 18 марта 1871 г. в Париже вспыхнула революция пролетариата, впервые в истории попытавшаяся свергнуть господство буржуазии.

28 марта в Париже была провозглашена коммуна. Сломав буржуазный государственный аппарат, Парижская коммуна предприняла первые шаги к созданию государства нового типа - первый в истории формы диктатуры пролетариата. Первыми же мероприятиями Коммуны были: уничтожение постоянной армии и политической полиции, введение всеобщего вооружения народа - Национальной гвардии, отделение церкви от государства, введение последовательно демократической системы выборов, ответственности и сменяемости должностных лиц, уравнение их заработной платы с заработной платой рабочих. Был принят ряд мер по улучшению материального положения широких слоев, по охране труда.

Парижская коммуна просуществовала 72 дня (с 18 марта по 28 мая). Но, несмотря на все ошибки, колебания и поражение, она явилась «образцом величайшего пролетарского движения XIX в.» Эта была первая, реальная попытка осуществить слом буржуазного государственного аппарата, заложить основы новой пролетарской государственности.

Парижская коммуна подвела итог большому периоду развития рабочего движения в Западной Европе, важнейшими вехами которого были возникновение марксизма, образование массовой международной пролетарской организации и первая пролетарская революция.

К началу XIX столетия Российская империя занимала огромную территорию: от Белого моря на севере до Кавказа и Черного моря на юге, от Балтийского моря на западе до Великого, или Тихого океана на востоке. По территории и населению Россия была самой крупной страной в Европе.

Россия была многонациональным государством. В ее состав входили украинцы, белорусы, народы Прибалтики, татары, башкиры, марийцы, чуваши, мордва, народы Сибири и многие другие. В середине XIX в. в состав России входили Финляндия, Бессарабия, большая часть Казахстана, почти весь Кавказ.

По переписи в 1857 г. население составило 67,8 млн. человек. По уровню своего экономического и политического развития Россия отставала от передовых западноевропейских стран. Подавляющая часть населения была занята сельским хозяйством. За первые 60 лет XIX в. ежегодный вывоз хлеба из России увеличился в 6 раз. Может создаться впечатление, что крепостническая система оставалась мощной и динамичной. Однако к середине века вывоз хлеба из Северной Америки почти в 4 раза превышал Российский. Для того, чтобы удержать свои позиции перед наступлением американского фермера, империя должна была форсировать производство хлеба, увеличивая его объем, расширить посевы пшеницы за счет ржи (последняя не пользовалась за границей спросом). Эта гонка привела в тупик прежде всего барщинное хозяйство.

Из-за относительного малоземелья экстенсивный путь расширения производства зерна за счет увеличения посевных площадей для него был закрыт, а интенсификации производства (повышение производительности труда) мешало крепостничество.

Не мог помещик до бесконечности усиливать эксплуатацию крестьянства, так как рисковал, изнурив его, подорвать источник своего благосостояния. Не мог он и дальше сокращать пахотный клин крепостных, потому что в подобном случае результат был бы столь же не утешительным. В поисках выхода из кризиса часть помещиков обратилась к новой агротехнике и технологии, но успеха не добилась: крепостной крестьянин не был готов к новым подходам ведения хозяйства.

В оброчных имениях появились свои трудности, связанные с усилением конкуренции между крестьянами-отходниками и городскими ремесленниками. Необходимо учесть, что во второй половине XIX в. 10-20% мужского крестьянского населения, к примеру, центрального региона занималось отходничеством, а в 1850 г. их стало 30-40%. Расширение сети мелких промыслов привело к сокращению заработков крестьян, к падению их платежеспособности. А это моментально сказалось на доходах помещиков к моменту падения крепостного права, дворянство было должно кредитным учреждениям государства 425 млн. руб.

Не менее серьезные процессы происходили в первой половине XIX в. в Российской промышленности. С 1799 г. по 1840 г. производство мануфактур в стране увеличилось с 2094 до 157338. Однако гораздо более важным представляется тот факт, что если первая треть нового века характеризуется ростом числа мануфактур, то в ! 830-60-х гг. в России начинается промышленный переворот, т.е. переход от мануфактур к фабрике, и процесс окончательного формирования капиталистических классов.

Пока промышленность находилась на мануфактурной стадии, она могла относительно эффективно базироваться на крепостном труде.

Фабрика требовала совершенно новой, иной организации труда и дисциплины, т.е. качественно нового рабочего (прежде всего свободного человека). Таким образом феодально-крепостнические порядки вступали в конфликт с нарождающимися новыми капиталистическими отношениями.

После переворота 12 марта 1801 г. на престол вступил сын Павел IПавла I Александр IАлександр I. Эпоха правления Александра I (1801-1825) характеризуется борьбой двух направлений во внутренней политике: либерального и консервативного.

Воспитанный, умеренным республиканцем швейцарцем ЛагарпЛагарпом, Александр умел блеснуть либеральной фразой, но в то же время был сторонником палочной расправы, страстно увлекался парадами и военной муштрой солдат. Со своим другом А.А. АракчеевАракчеевым он не рассуждал о республике, обнажая в переписке с ним истинное лицо крепостника.

Александр I начал свое правление с либеральных преобразований: отменил наиболее одиозные указы Павла I, вернул 13 тыс. репрессированных. Его важнейшими шагами стали Указ 1801 г. о праве недворян покупать землю (нарушение дворянской монополии на землю) и Указ 1803 г. о «вольных хлебопашцах», легализовавший практику отпуска помещиком крестьян на волю с землей (по обоюдному согласию). За время действия Указа волю получили около 50 тыс. душ или 0,5%, Крепостной крестьянин промышленник Савва МорозовСавва Морозов выкупился в 1820 г. у помещика РюминРюмина за 17 тыс. рублей; ряд ивановских фабрикантов из крестьян уплатили за освобождение помещику графу Шереметеву в среднем по 20 тыс. рублей каждый (КуваевыКуваевы, ФокиныФокины, ЗубковыЗубковы, КокушкиныКокушкины, БобровыБобровы).

При вступлении на престол Александр I организовал под своим председательством особый Негласный комитет для рассмотрения общего плана государственных преобразований. В комитет входили П. СтрогановП. Строганов, его двоюродный брат Н. НовосильцевН. Новосильцев, князь Адам ЧарторыйскийАдам Чарторыйский и граф В. КочубейВ. Кочубей. «Молодые друзья» императора отчетливо продемонстрировали бессилие царизма в разрешении назревших исторических задач. Негласный комитет консерваторы поспешили назвать «якобинской шайкой», однако это название не соответствовало действительности. Робкие и туманные решения этого комитета стремились сохранить в неприкосновенности и крепостное право и самодержавие лишь слегка видоизменив в соответствии с «духом времени» фасад здания крепостнического государства. Негласный комитет закончил свою работу в 1803 г.

В 1809 г. было отменено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь, в 1804-1805 гг. - ограничено крепостное право в Прибалтике. В 1804 г. был введен первый цензурный устав. В 1802-1811 гг. вместо коллегий были образованы министерства, в которых лично министры, а не коллегии, принимали решения и несли за них ответственность. Наиболее практические меры сделаны в области просвещения, расширены сети высших и средних учебных заведений.

В 1808-1810 гг. М.М. СперанскийМ.М. Сперанский разработал проект Государственной думы - законодательного собрания, однако из-за противодействия консервативных сановников удалось учредить лишь Государственный совет - прообраз верхней палаты Думы (1810). Ввиду угрозы войны с Наполеоном преобразования были приостановлены, а Сперанский из-за интриг консерваторов в 1812 г. был отправлен в ссылку.

Война 1812 г. и заграничные походы 1812-1815 гг. прервали активную внутриполитическую деятельность Александр IАлександра I, но после заключения мира царь начал с либеральных действий. В 1815 г. Польша получила конституцию, наиболее либеральную в Европе; в 1816 г. крестьяне Латвии и Эстонии получили личную свободу; прощен СперанскийСперанский. От Александра ждали конституцию для России (ее проект готовился с 1818 г.), надеялись на освобождение всех крепостных. Однако европейские революции 1820-1821 гг. (Испания, Италия), волнения солдат и крестьян в России, после войны 1812 г. не получивших свободу - все это обусловило поворот царя к реакционному курсу. В области внешней политики - участие в деятельности «Священного союза» по подавлению революции в Европе. Во внутренней политике указом 1822 г. было восстановлено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь; тогда же последовал Указ о запрещении тайных организаций и масонских лож. В университетах начались гонения на либеральных профессоров. Название этой эпохи - «аракчеевщина» - по имени А.А. АракчеевА.А. Аракчеева - первого министра и любимца царя, организатора военных поселений. Эти поселения стали символом реакции.

Поворот Александра I к реакции во многом побудил декабристов к идее цареубийства и насильственного переворота.

Началом движения декабристов следует считать возникновение первого тайного общества «Союз спасения» в 1816г. Основная цель общества - уничтожение крепостного права и введение конституции.

Уже в 1817 г. члены «Союза» планировали переворот и цареубийство, однако офаниченность сил побудила их к созданию новой, более широкой организации. В 1818 г. в Москве был создан «Союз благоденствия», насчитывающий около 200 членов и имевший свой устав с обширной программой действий. Декабристы решили прежде всего создать в стране «передовое общественное мнение», занять на службе как можно больше важных постов и в течение 20 лет подготовить общество к безболезненному революционному перевороту - силами военных, без участия народа. Правительству стало известно об этом союзе в 1821 г. Общество было распущено.

В марте 1821 г. возникли две тайные декабристские организации. На Украине появилось «Южное общество», во главе которого стал полковник, герой войны 1812 г. П.И. ПестельП.И. Пестель. В Петербурге было образовано «Северное общество», имевшее отделение в Москве. Во главе «Северного общества» стояли Н.М. МуравьевН.М. Муравьев, С.П. ТрубецкойС.П. Трубецкой, Е.П. ОболенскийЕ.П. Оболенский. В течение 1821-1825 гг. декабристами были созданы две политические программы: «Русская правда» П.И.Пестеля и Конституция Никиты Муравьева.

В 1823 г. члены «Южного общества» заручились поддержкой Польского Патриотического общества, летом 1825 г. в состав «Южного общества» влилось «Общество соединенных славян». С 1823 г. началась подготовка восстания, затруднявшаяся разногласиями.

Срок был назначен на лето 1826 г. Однако смерть Александра I 17 ноября 1825 г. и известие о том, что правительство знает о заговоре, заставили декабристов изменить планы. Было решено 14 декабря 1825 г. в день принесения присяги новому царю Николай IНиколаю I, захватить царя и Сенат и принудить их к введению конституционного строя, объявить созыв Великого Собора со всей России, который должен был бы решить судьбу страны. Однако Николай I, знавший о заговоре, заранее принял присягу Сената, окружил восставшие войска на Сенатской площади и к вечеру расстрелял их из пушек.

29 декабря началось восстание Черниговского полка на Украине. Декабристам не удалось поднять всю армию, и 3 января 1826 г. полк был разгромлен правительственными войсками.

По делу декабристов было привлечено 579 человек, виновными признаны 289. Пятеро - РылеевРылеев, Пестель, КаховскийКаховский, Бестужев-РюминБестужев-Рюмин и С.Муравьев-АпостолС.Муравьев-Апостол - были повешены; более 120 человек были сосланы на разные сроки в Сибирь на каторгу или поселение; разжалованые в рядовые были отправлены в действующую армию на Кавказ.

Социально-экономическое развитие России характеризовалось дальнейшим разложением феодально-крепостнической системы хозяйства.

Главная особенность экономического развития России этого периода - начало промышленного переворота, т.е. резкий скачок в развитии производительных сил, вызванный переходом от мануфактуры, основанной на ручном труде, к фабрике, базирующейся на использовании машин. Промышленный переворот имел две стороны: техническую (систематическое применение машин) и социальную (формирование промышленной буржуазии и пролетариата - наемных рабочих).

В 30-40-е годы XIX в, происходит совершенствование материально-технической базы производства: первоначально в текстильной промышленности, затем и горнодобывающей.

Крепостной строй задерживал техническое и социальное развитие промышленности: феодальная зависимость крестьян мешала появлению людей, свободно продающих свою рабочую силу. Наемными рабочими становились помещичьи и государственные крестьяне, ушедшие на оброк. Помещик мог в любой момент вернуть крестьянина в деревню, вместо оброка заставить работать на барщине, перевести в дворовые.

Государственный крестьянин был прикреплен к своему наделу и связан с сельской общиной.

Таким образом, наемный рабочий оказывался в двойной зависимости: от предпринимателя-капиталиста и в феодальной. Эти факторы, тормозившие промышленный переворот в России, обусловили то, что он начался на полвека позже, чем в Англии. Развитие промышленности привело к изменению социального состава российского общества. Городское население выросло за первую половину XIX в. с 2,8 до 5,7 млн. человек. Число городов увеличилось с 630 до 1032. В 50-х годах XIX в. в сельском хозяйстве насчитывалось свыше 700 тыс. наемных рабочих.

В условиях нарастающего кризиса самодержавие еще более усиливает реакционный курс внутренней и внешней политики.

Николай IНиколай I, вступивший на престол в 1825 г., дорожил традицией «политики принципов», которая отводила России роль силы, охраняющей в Европе монархический порядок.

Власть, созданную революцией, он считал нелегитимной (незаконной).

Вместе с тем он понимал, что общественный строй и правительственный аппарат нуждались в серьезных реформах. При нем постоянно находилась особая записка, в которую были включены сведения о планах, проектах и указаниях, полученных от декабристов, которая служила ему материалом для государственной деятельности. Однако он решил провести все необходимые изменения исключительно силами бюрократии под своим непосредственным руководством. Поэтому «Собственная Его Величества канцелярия», не игравшая прежде важной роли в государственном управлении, теперь превратилась в важное правительственное учреждение и была разделена на несколько отделений: 1-ое отделение составляло личную канцелярию государя; 2-ое отделение, заменившее прежнюю «комиссию составления законов», должно было произвести кодификацию российского законодательства; 3-е отделение, опираясь на новоучрежденный особый Корпус жандармов, должно было ведать политической полицией; 4-е отделение управляло благотворительными и образовательными учреждениями, получившими впоследствии название «Ведомство учреждений императрицы Марии», матери императора Николая); в 1836 г. возникло еще и 5-е отделение для управления государственными имуществами и казенными крестьянами, но скоро затем для этого было учреждено особое Министерство императорского двора и уделов.

Составление законодательного кодекса было поручено Николаем Сперанскому, который теперь оставил все либеральные идеи и стремления своей молодости и обеими ногами стоял на почве существующих фактов. Под энергичным и умелым руководством Сперанского 2-ое отделение произвело, наконец, ту колоссальную работу, которую тщетно пыталось произвести множество комиссий, начиная с 1700 года.-В 1830 г. было закончено Полное Собрание Законов Российской Империи, составившее 45 огромных томов, заключающих в себе в хронологическом порядке законы и указы, от Уложения 1649 г. до воцарения императора Николая. К 1833 г. был составлен и напечатан Свод Законов Российской Империи в 15 томах; в своде были изложены в систематическом порядке законы, действовавшие в данное время.

Между тем в условиях кризиса ширилось народное движение («холерные бунты» в Севастополе и Петербурге, восстание в новгородских военных поселениях 1831 г., восстание Устима Кармалкжа на Украине и др.).

Все эти события заставили правительство Николая I обратиться к крестьянскому вопросу. В 1837-1841 гг. видный деятель П.Д. КиселевП.Д. Киселев провел реформу государственной деревни: создано министерство государственных имуществ, а на местах - сеть органов, ему подчиненных, которые управляли жизнью государственной деревни; упорядочено взимание налогов, отбывание крестьянами повинностей и проведение рекрутских наборов. Из густонаселенных районов крестьяне переселялись в малонаселенные и наделялись землей. По отношению к помещичьим крестьянам был лишь издан указ 1842 г. «Об обязанных крестьянах» с разрешением отпускать крестьян на волю с землей.

Общественное движение в эпоху Николая I можно представить в виде борьбы трех идейных направлений.

Правительственно-охранительная идеология - теория официальной народности, созданная министром просвещения С.С. УваровымС.С. Уваровым. Следование этой теории было условием благонамеренности. Согласно этой теории, в основе жизни России лежит, «триединая» формула, незыблемый фундамент: самодержавие, православие, народность. Это то, что отличает Россию от «загнивающего» Запада и от отсталого Востока.

Восстание декабристов дало толчок для дальнейшего развития борьбы против самодержавия и крепостничества. По-прежнему выразителем антифеодальной идеологии являлась передовая часть дворянства . Однако в среде революционеров произошла определенная демократизация.

В 1826-1834 гг. создаются кружки, члены которых придерживались декабристской идеологии и тактики. Чаше всего кружки создавались в Москве и в провинции, где не так сильно, как в Петербурге, утвердился полицейский надзор и шпионаж. Широко распространялись сохранившиеся вольнолюбивые произведения поэтов-декабристов. Особенно много тайных кружков появилось в 1830-1831 гг., как ответ прогрессивной молодежи на народные восстания в России и революции во Франции и Бельгии.

Однако кружки были небольшими, разрозненными. Ни один из кружков не вырос в тайное общество, способное осуществить восстание.

Третье отделение разгромило в 30-е годы кружки СунгуровСунгурова, братья Критскиебратьев Критских, ГерценаГерцена и ОгаревОгарева.

1835-1840 гг. ознаменовались спадом общественно-политической борьбы в связи с разгромом кружков, закрытием рада журналов, жесточайшей цензурой, полицейским террором и массовыми репрессиями. Реакция торжествовала: передовых людей России охватили глубокое уныние, пессимизм, неверие в возможность революционных преобразований. Своеобразным воплощением подобных настроений явились «философические письма» П.Я. ЧаадаевП.Я. Чаадаева. В первом письме, опубликованном в журнале «Телескоп» в 1836 г., Чаадаев отрицал возможность общественного прогресса в России, не видел ни в прошлом, ни в настоящей русского народа ничего светлого. Россия, по мнению Чаадаева, находилась в мертвом застое. Правительство жестоко расправилось с автором и издателем письма.

С начала 40-х годов XIX в. начала зарождаться новая революционная идеология. В борьбу против официально-охранительной идеологии были вовлечены не только революционные, но и либеральные слои.

Появились два либеральных течения - западники и славянофилы. И те и другие осуждали крепостничество как проявление несовершенства николаевской России и искали пути совершенствования существующего строя. Однако их подход к прошлому и будущему был противоположен. Славянофилы (А.С. ХомяковА.С. Хомяков, братья Киреевскиебратья Киреевские, братья Аксаковыбратья Аксаковы, Д. ВалуевД. Валуев) считали необходимым вернуться к идеалам допетровской Руси - к патриархальности, истинной православной вере, призывающей к внутреннему совершенствованию. Виновником ошибочного, по их мнению, пути развития был Петр IПетр I. Свои идеи славянофилы проповедовали со страниц журналов «Москвитянин», «Русская беседа», в спорах, проходивших в московских литературных салонах.

Западники (Т.Н. ГрановскийТ.Н. Грановский, К.Д. КавелинК.Д. Кавелин, С.М. СоловьевС.М. Соловьев, В.П. БоткинВ.П. Боткин, П.В. АнненковП.В. Анненков, Н.Н. ПанаевН.Н. Панаев и др.) резко критиковали славянофилов за противопоставление исторических путей россии и западной с,вропы, за их призыв к старым, допетровским порядкам.

Споры западников и славянофилов о путях преобразования России привели к возникновению и революционно-демократического движения (В.Г. БелинскийВ.Г. Белинский, А.И. ГерценА.И. Герцен, Н.П. ОгаревН.П. Огарев). Белинский и Герцен впервые в истории русской общественной мысли и в истории революционного движения в России обращались непосредственно к народу, видели в нем творца будущего, мечтали о народной революции.

Белинский и Герцен критиковали буржуазный строй. Эта критика особенно усилилась у Герцена во время пребывания его в эмиграции в Западной Европе, где ему вплотную удалось столкнуться с капитализмом. Герцен занялся поисками принципиально новой теории, с помощью которой можно изменить общественное устройство. Он обосновал теорию «общинного социализма», считая крестьянскую общину социалистической ячейкой.

Проникновение в Россию идей Герцена способствовало деятельности М.В. Буташевич-ПетрашевскийМ.В. Буташевича-Петрашевского. Петрашевский и его соратники критиковали внутреннее состояние России, обсуждали вопросы об организации тайного революционного общества, о подготовке крестьянского восстания и создании тайной типография, распространяли письмо БелинскийБелинского к Гоголю. В апреле 1849 г. кружок Петрашевского был раскрыт правительством. 21 человек был приговорен к смертной казни, замененной в последнюю минуту каторгой.

В России так же, как и в других Европейских странах, развивались капиталистические отношения в экономике.

Наиболее ясно признаки промышленного переворота проявились в текстильной промышленности. В Петербурге и Петербургской губернии в 1860 г. в текстильной промышленности преобладающую роль играют крупные предприятия - первые фабрики с количеством рабочих от 150 до 1200 человек, причем рабочие на них почти сплошь вольнонаемные. В Москве и Московской губернии также начинают преобладать крупные предприятия. По ведомости за 1856 г. из 198 предприятий с числом рабочих более 16 человек 120 фабрик - с количеством рабочих 50 человек. Только небольшая часть из них - профессиональные рабочие, а остальные - крестьяне, отпущенные помещиками на оброк.

Крепостное право вступало в конфликт с развитием производительных сил.

Крепостное право приковывало крестьянина к деревне - между тем рост капиталистической промышленности требовал все большего количества вольнонаемных рабочих.

Кадры рабочих рекрутировались из разных слоев населения - из городских мещан, бессрочно-отпускных солдат, основным же источником их пополнения являлось крестьянство. Разорение приводило крестьян к необходимости искать заработок, вследствие чего к середине XIX в. вырос отход из деревни. Наличие крепостного права тормозило развитие капиталистических отношений, помещик часто задерживал в деревне именно беднейших крестьян, «ненадежных» с точки зрения своевременной уплаты оброка, но все же количество отходников в 50-х годах растет с каждым годом. Среди крепостных помещичьих крестьян в промышленных губерниях процент отпущенных на оброк, по данным редакционных комиссий, собранным в 1859 г., составлял в Костромской губернии - 88, в Ярославской - 87, в Вологодской - 84, во Владимировой - 70, в Московской - 68. Такой высокий процент отходников наглядно свидетельствует о том, что феодальный способ производства был подорван в самой основе. Преобладающая часть крестьян промышленных губерний юридически являясь крепостной, была уже занята в капиталистическом производстве.

Купцы-предприниматели широко практиковали организации своих фабрик в глухих уездных городах или даже в деревенской местности, что приводило к фактическому превращению крепостных помещичьих и казенных крестьян в постоянных фабричных рабочих.

Развитие капиталистического уклада в условиях господства феодально-крепостнического строя было мучительным процессом для угнетенных масс.

Процесс этот, сопровождавшийся обнищанием помещичьих, государственных и удельных крестьян, особенно усилился во время и после Крымской войны. Так, в Рязанской губернии 1860 г. основу питания составляли ржаной хлеб и пустые щи, «употребление каши уже служит признаком некоторого «довольства», а мясная пища - «величайшая редкость». Подобное положение было в сущности повсеместным. Во время неурожаев крестьяне питались «хлебом» из желудей, мякины и лебеды. Крымская война явилась исходным моментом значительного ухудшения в положении угнетенных масс: огромные рекрутские наборы вырывали из деревни большое количество кормильцев в возрасте наивысшей трудоспособности. Бедствия крестьян, еще раньше увеличившиеся в связи с разложением крепостного хозяйства и усилением эксплуатации, обострились во время войны. Крестьянские хозяйства приходили в упадок, семьи крестьян с уходом кормильцев часто обрекались на нищету и голод. Ряд последовательных неурожаев, начавшихся еще до войны и продолжавшихся во время ее, усугублял тяжесть положения крестьянства.

Опустошение казны военными расходами вело к усилению налогового бремени, падавшего на трудовое население. По исчислениям Н.Г. ЧернышевскийН.Г. Чернышевского, относящимся к 1858-1859 гг., одни прямые подати с податных сословий доставляли государственному казначейству свыше 60 млн. рублей в год. Учитывая же косвенные налоги и прочие виды поборов, Чернышевский приходит к выводу, что с податных сословий в эти годы государство собирало 204 млн. рублей в год.

К концу 50-х годов XIX в. в стране складываются предпосылки реформ. Каковы же эти предпосылки?

Царизм, потерпевший в Крымской войне сокрушительное поражение скомпрометировал Россию перед всем миром. Россия оказалась в международной изоляции. Поражение в войне обнаружило военную и хозяйственную отсталость России. Потери живой военной силы были громадны. При одной обороне Севастополя из русской армии выбыло 102 тыс. убитыми и ранеными. Десятки тысяч солдат лежали в лазаретах, подкошенные тифозной эпидемией. Министры говорили царю о нарастающем внутреннем брожении.

Общественные настроения этого периода отражены в многочисленных записках и письмах современников. Ненависть к крепостному режиму и недоверие к власти нашли отражение не только в демократических кругах, но и среди людей «благонамеренных». Примером может служить письмо преподавателя наследника престола К.Ю. КавелинК.Ю. Кавелина историку С.М. СоловьевС.М. Соловьеву 16 марта 1856 г. (Хрестоматия по истории СССР 1861-1917. - М., 1990. - С. 13-15).

Недовольство, охватившее все слои общества, вызвало к жизни поток обличительной литературы. «Севастополь ударил по застоявшимся умам», - писал В.О. КлючевскийВ.О. Ключевский. А.И. ГерценА.И. Герцен начал издавать «Полярную звезду» (1855), «Голоса из России» (1856), «Колокол» (1857), известные всей читающей России - от царя и высших государственных сановников до провинциального дворянства и духовенства самых отдаленных уездов и, конечно, студенчества. Таким образом, раскрепощение духовных сил общества предшествовало реформам и явилось их предпосылкой. Действовал и мощный экономический стимул. К январю 1857 г. правящим верхам, Александр IIАлександру II открылось истинное, крайне тяжелое, угрожающее положение финансов. За время войны дефицит бюджета по обыкновенным расходам возрос почти в семь раз (с 9 млн. рублей серебром до 61 млн.), а общая сумма дефицита - в шесть раз (с 52 млн. до 307 млн. рублей). Более чем на 50% уменьшилась золотая обеспеченность бумажных денег. Россия стояла перед угрозой государственного банкротства. Угроза финансового кризиса стимулировала «верхи» к поискам и преобразования м.

Наконец, следует обратить внимание на такую предпосылку отмены крепостного права, как роль народных движений

В 1858 г. III отделением было зарегистрировано 86 волнений, в 1859 - 90, в 1860- 108. Недаром поэт Ф. ТютчевТютчев писал в эти годы по поводу положения в деревне: «Теперь уже под ногами не прежняя твердая и непоколебимая почва... в одно прекрасное утро можно проснуться на оторванной от берега льдине».

Подъем народного движения в 1859-1861 гг. не вылился в революцию, но именно он заставил царское правительство освободить крестьян, ибо, как говорил Александр II, «гораздо лучше, чтобы это произошло сверху, нежели снизу».

Итак, в 1861 г. сложились реальные предпосылки реформ, которые должны были бы дать простор для развития капиталистических отношений. Однако в силу особенностей российской действительности, недостаточной развитости классовых отношений реформы проводились в жизнь самодержавной властью. Причем почти все прогрессивные представители общественной мысли, даже Герцен (таких, как ЧернышевскийЧернышевский, было немного), верили в способность самодержавия содействовать процессу обновления и освобождения. Во время подготовки реформы борьба вокруг нее проходила, с одной стороны, между крепостниками и либералами, а с другой, - между помещиками и крестьянами.

Объективно борьба между крепостниками и либералами шла за решительный поворот русской деревни на «прусский» путь капиталистического развития (по терминологии Ленина), тогда как крестьяне боролись за «американский» путь этого развития.

«Прусский» путь развития капитализма обеспечивал максимальное сохранение помещичьих хозяйств, помещичьих доходов и помещичьих приемов эксплуатации. Американский путь обеспечивал бы «уничтожение помещичьих латифундий, уничтожение всех крепостнических и кабальных приемов эксплуатации, расширение свободного крестьянского землевладения».

19 февраля 1861 г. одобренный Государственным советом проект «Положений о крестьянах» был подписан Александром II. В тот же день был подписан и манифест, возвещавший о реформе. Опубликован он был, однако, лишь 5 марта; правительство опасалось крестьянских волнений и отсрочило объявление манифеста, чтобы успеть принять меры на случай «беспорядков».

«Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», касались следующих сторон крестьянского быта: поземельных отношений, порядка заключения выкупной сделки, личной зависимости крестьян от помещика, правового положения крестьян и крестьянского самоуправления.

Наделение крестьян землей и взаимоотношения помещика с крестьянским миром (общиной) регламентировали «Положения» и уставные грамоты (указывались размеры надела на одну душу мужского пола и перечислялись повинности в пользу помещика).

Для удовлетворения требований всех категорий дворянства Россия была разделена на три полосы: черноземную, нечерноземную и степную. В каждой из них устанавливался высший и низший размеры крестьянского надела. В этих пределах заключалась «добровольная» сделка между помещиком и крестьянами. В том случае, если помещик и крестьянин не приходили к соглашению, вмешивались так называемые мировые посредники, роль которых выполняли дворяне и чиновники, в основном защищавшие интересы помещиков. Если размеры крестьянских наделов до реформы превышали высшую норму земли в каждой полосе, то этот «излишек» отчуждали в пользу помещика. Так образовались отрезки земли, отобранные у крестьян и переданные помещикам по реформе 1861 г. В черноземной полосе у крестьян отрезали от 26 до 40% земли, в нечерноземной - 10%. В целом же по стране крестьяне получили на 20% меньше земли, чем у них было до реформы. Это был бессовестный фа-беж крестьян, их освобождали «от земли».

В среднем крестьянская семья получила около 7 десятин земли, что было совершенно недостаточно для ведения товарного рентабельного хозяйства. Реформа 1861 г. обрекала крестьян на малоземелье, способствовала дальнейшему разорению и обнищанию русской деревни.

Специальное «Положение о выкупе» различало право выкупа усадьбы от права выкупа полевого надела. Усадьбу крестьянин мог выкупить в любое время при условии, однако, отсутствия недоимки на его наделе.

Полевой надел крестьянин мог выкупить только с согласия помещика. Пока между крестьянином и помещиком не будет заключена выкупная сделка, крестьяне считались «временно-обязанными», т.е. оставались в прежней феодальной зависимости и продолжали нести прежние феодальные повинности.

С момента заключения выкупной сделки прекращалось отбывание крестьянами повинностей помещику, и они превращались из временно-обязанных в «крестьян-собственников».

Чтобы удовлетворить интересы помещиков, правительство организовало так называемую «выкупную операцию», которая состояла в том, что помещику выплачивалась из казны (частью деньгами, большей частью процентными бумагами) ссуда в размере 80% выкупной суммы, если крестьяне получали полный надел, или 75%, если крестьяне получали надел неполный. Расплачиваться за эту ссуду должны были сами крестьяне, внося ежегодно в течение 49 лет так называемые «выкупные платежи» в размере 6% выкупной ссуды. Освободила крестьян от выкупных платежей только революция 1905-1907 гг. За это время крестьяне выплатили сумму в 4 раза больше рыночной стоимости земли. Таким образом заплатили не только за землю, но и за свое личное освобождение.

Дворовые не получали ни усадьбы, ни земельного надела и освобождались без выкупа, но не сразу; в течение двух лет после издания закона дворовые должны были выполнять все лежавшие на них работы и нести ту службу, которую они несли до реформы.

На основании «Положения» крестьяне немедленно получали ряд гражданских прав, что являлось шагом вперед по пути от феодального права к буржуазному, но и в этом отношении реформа остановилась на полдороге - по отношению к временно-обязанным крестьянам помещики сохранили целый ряд прав, принадлежавших им до реформы. Манифест провозглашал юридическую свободу каждого крестьянина и «даровал» им некоторые общегражданские права, крестьянин мог выступать как юридическое лицо, заключать сделки, владеть движимым и недвижимым имуществом.

Крестьянин мог без специального разрешения помещика вступать в брак, поступать на службу и в учебные заведения, переходить в сословие мещан и купцов. С помещика была снята ответственность за уплату крестьянами податей и за отбывание ими рекрутской повинности.

Получив личную свободу, крестьяне оставались неравноправным сословием. Они являлись единственным классом, который платил подушную подать, нес рекрутскую повинность, подвергался телесным наказаниям. Во взаимоотношениях с помещиком и государством крестьяне были связаны круговой порукой. Сохранялась крестьянская община, помещику вменялось в обязанность следить за общественным порядком в деревне. Таким образом, освобождение крестьян было неполным. Царское правительство постаралось сделать все возможное для сохранения в деревне остатков крепостничества, укрепления привилегий дворянства.

Для управления крестьянами были созданы новые органы крестьянского управления: сельский и волостной сходы.

Крестьянское управление было чрезвычайно ограничено в своей компетенции; подлежавшие ведению сходов вопросы касались преимущественно раскладки и сбора податей и порядка отбывания всякого рода повинностей. Должностные лица сельского и волостного управления несли целый ряд полицейских обязанностей: волостной старшина должен был сохранять безопасность лиц и имущества, предупреждать и пресекать преступления, задерживать бродяг, беглых, дезертиров и преступников, не допускать распространения среди крестьян «вредных слухов» и др.

Итак, были освобождены 10,25 млн. ревизских душ помещичьих крестьян, которые получили 34 млн. десятин, в среднем примерно 3, 4 десятины на душу. Отрезки крестьянской земли в пользу помещиков составляли в среднем 16% земельной площади, находившейся в пользовании крестьян до реформы. В некоторых губерниях отрезали 1/3 и даже 2/5 крестьянской земли. Резкое уменьшение наделов помещичьих крестьян и высокие платежи за эти наделы, плохое качество земли, отводившейся крестьянам, создавали почву для развития кабальной зависимости крестьян от помещиков, носившей, по существу, крепостнический характер. Но при всем том эта реформа была все же буржуазной по своему содержанию. Крестьянин, получив личную свободу, вырывался из-под власти помещика и попадал иод власть денег в условиях товарного производства. После 1861 г. развитие капитализма в России шло с такой быстротой, что в несколько десятилетий Россия превратилась в капиталистическую страну, в то время как для некоторых стран Европы такое превращение заняло целые века.

Реформа 1861 г. не в полной мере оправдала ожидания крестьян. Отсюда недовольство крестьян, которое обнаружилось почти повсеместно.

Наибольшее число волнений приходится на март-июль 1861 г. - в 1176 имениях (более 2 тыс. селений). В 337 имениях вводились для усмирения крестьян воинские команды. В 1862-1863 гг. открытых крестьянских волнений было уже меньше: в 1862 г., по данным III отделения, - в 400 имениях, в 1863 г. - в 386.

Волнения крестьян способствовали росту революционных настроений среди более или менее широких кругов интеллигенции, возмущенных крепостническим характером реформ. Рупором этих революционных настроений становятся периодические издания революционно-демократического авангарда - «Современник» ЧернышевскийЧернышевского и «Колокол» А.И. ГерценГерцена.

В то же время имели место и либерально-оппозиционные выступления, например, выступление тверского дворянства, которое было одним из главных очагов либерально-оппозиционного течения, повлекшее за собой отстранение от должности и высылку губернского предводителя дворянства, известного либерала Д.М. УнковскийД.М. Унковского.

В годы реформы возникло также аристократическое дворянское течение - аристократическая «фронда», - добивавшееся дворянской «конституции» в качестве «компенсации» за частично утраченную помещиками власть над крестьянами. Представитель этого течения - М. БезобразовМ. Безобразов.

Таким образом, практически все сословия находились в оппозиции правительству. Перед правительством стояла задача «урегулирования» общественных отношений всеми доступными средствами, используя как карательный механизм, так и политические уступки. Такими уступками и стали реформы 60-70-х годов XIX в.

1 января 1864 г. было принято решение о создании земских учреждений. Для страны, большинство которой составляли крестьяне, только что освободившиеся от крепостной зависимости, введение органов местного самоуправления было значительным шагом в развитии политической культуры.

По этому положению лицам всех сословий, владеющим в пределах уездов известным земельным или иным имуществом, а также сельским крестьянским обществам предоставлялось право участия в делах хозяйственного управления через выборных - гласных, составлявших уездные и губернские земские собрания. Для непосредственного ведения разных отраслей земского хозяйства были созданы земские управы - уездные и губернские.

В ведении земства находились местные дороги, забота о продовольствии населения, о народном образовании, оказании врачебной помощи. Но для осуществления этого были необходимы денежные средства, поэтому предоставлено было право собирать у населения земские сборы.

В земствах были представлены различные сословия. Все избиратели делились на три курии. В первую курию - уездных землевладельцев - входили владельцы не менее 200 десятин земли, другой недвижимой собственности стоимостью не ниже 15 тыс. рублей, торговых и промышленных предприятий с годовым оборотом в 6 тыс. рублей и более, а также уполномоченные от мелких землевладельцев и духовенства. Во второй курии - городской - участвовали «шеститысячники», купцы 1-й и 2-й гильдий, а также владельцы городской недвижимости, которая в зависимости от численности населения города оценивалась от 500 до 3000 рублей.

Имущественный ценз для участия в выборах по третьей курии - сельских обществ - отсутствовал. Но выборы были двухступенчатыми. На волостных сходах крестьяне избирали выборщиков, которые в свою очередь избирали гласных. Баллотироваться по этой курии имели права и землевладельцы.

Земские гласные ежегодно собирались в губерниях и уездных городах на очередные земские собрания. Председателем этих собраний был местный предводитель дворянства. На собраниях избирался исполнительный орган земства - земская управа - во главе с председателем, которая вершила текущие земские дела. Состав гласных сменялся каждые три года.

Земство вводилось постепенно. Прежде всего земские учреждения были открыты в Самарской губернии - в феврале 1865 г. В том же году эти учреждения были введены в 17 губерниях. А уже к концу царствования Александр IIАлександра II земство было в 33 губерниях Европейской России. 180

Широкое распространение в земствах получила организация мелкого поземельного кредита для содействия сельским общинам в покупке и аренде земли. Многие земства организовывали ссудосберегательные товарищества, кустарные артели, выдавали продовольственные и денежные пособия голодающим крестьянам, ходатайствовали о понижении платимых крестьянами выкупных платежей, о замене подушной подати всесословным подоходным налогом, о содействии переселению крестьян.

Деятельность земских учреждений в России не ограничивалась только культурно-хозяйственными вопросами. Они стремились играть роль и в политической жизни страны. -По своей природе новые органы местного всесословного самоуправления неизбежно тяготели к центральному самоуправлению, к парламентским формам государственного устройства. Поэтому в рамках земства в России возникло в пореформенный период оппозиционное самодержавию политическое течение, получившее в исторической литературе название земского либерального движения.

Компетенция земства с течением времени все более суживалась. Законом 1866 г. было крайне стеснено право земских собраний облагать налогами торговые и промышленные предприятия на территории земства; в 1867 г. было принято решение признать незаконным сношение земств различных губерний между собой; законом 13 июня 1867 г. земствам запрещалось печатать без разрешения губернатора свои постановления и отчеты о заседаниях.

Деятельность земств обнаружила помещичий характер. Усиленное внимание земства уделяли вопросам борьбы с порубками и потравами на помещичьих землях, организации долгосрочного кредита для землевладельцев и т.п.

Все же и дворянские земства вынуждены были уделить некоторое внимание таким вопросам, как образование и медицина. В 1880 г. в губерниях насчитывалось около 12 тыс. земских школ, а врачей приходилось в среднем по трое на уезд.

На тех же условиях, что и земское самоуправление, было реформировано городское самоуправление (1870).

Подготовка городской реформы затянулась на целых 8 лет. Первая редакция проекта не стала окончательной, и лишь третий по счету министерский проект получил в 1870 г. силу закона.

Городской реформой 1870 г. были созданы всесословные органы местного самоуправления. Распорядительные функции теперь возлагались уже не на все городское общество, а на его представительный орган - думу. Выборы в думу происходили раз в четыре года. Число членов думы - гласных - зависело от численности избирателей в городе и составляло от 30 до 72 человек. В столичных думах гласных было намного больше. Например, в Московской - 180, Петербургской - 252.

На заседании думы избирался исполнительный орган общественного управления - управа и городской голова, который являлся председателем одновременно исполнительного и распорядительного органов.

Право участия в выборах независимо от сословия получали владельцы недвижимой собственности, облагаемой налогом в пользу города, а также лица, уплачивающие ему определенные торгово-промышленные сборы.

Избирательным правом в качестве юридического лица пользовались также разные ведомства, учреждения, общества; кампании, церкви, монастыри. Личное участие в голосовании дозволялось принимать только мужчинам, достигшим 25-летнего возраста. Женщины, обладавшие необходимым избирательным цензом, могли участвовать в выборах лишь через своих доверенных лиц. Фактически лишенными избирательного права оказались наемные рабочие, в подавляющем большинстве не владеющие недвижимой собственностью, а также представители образованной части населения, люди умственного труда: инженеры, врачи, преподаватели, чиновники, в основном не имеющие собственных домов, а снимавшие квартиры.

На новые общественные учреждения были возложены задачи по управлению муниципальным хозяйством. В их ведение передавался широкий круг вопросов городского хозяйства и благоустройства: водоснабжение, уличное освещение, транспорт, озеленение, градостроительные проблемы и т.д. Городские думы были обязаны заботиться также и об общественном благосостоянии: оказывать содействие в обеспечении населения продовольствием, принимать меры против пожаров и других бедствий) способствовать распространению народного образования.

Для своего времени городская реформа была, безусловно, прогрессивным законодательным актом, хотя и носила ограниченный характер. Серьезный минус городского положения заключался в том, что принцип разграничения исполнительной и распорядительной власти был проведен недостаточно последовательно.

Введение земских учреждений и расширение городского самоуправления, кроме того, развивали в населении самостоятельность, умение бороться за свои права, и из рядов земских и городских деятелей вышло немало лиц, прославивших себя потом и в области деятельности общегосударственной.

Чрезвычайно важной реформой была Судебная реформа, направленная на введение усовершенствованных порядков гражданского и уголовного судопроизводства. Старый суд был негласным, дела в нем вершились путем переписки, обвиняемые часто даже не призывались в суд, расследование преступлений полиция производила не всегда умело, а иногда и не беспристрастно. Дела тянулись долго, и судебная волокита имела большие неудобства относительно населения. Но, кроме того, закрытое ведение дел давало возможность проявлению тенденциозности.

В 1861 г. Александр IIАлександр II учредил при государственной канцелярии особое совещание для разработки главных начал преобразования судебной части. Этому совещанию, составленному из лучших русских законоведов, он повелел ознакомиться с устройством суда во всех других государствах и перенять те улучшения, которые должны быть введены в русские судебные установления.

Уже осенью 1862 г. совещание исполнило возложенное на него поручение. Суд решено было сделать вполне самостоятельным и независимым, свободным от каких бы то ни было влияний.

В окружных судах (судебный округ территориально совпадал с губернией) был введен институт присяжных заседателей из населения. Присяжные заседатели назначались по жребию в количестве 12 человек для рассмотрения каждого дела и решали вопрос о виновности или невиновности подсудимого в уголовных делах (гражданские дела рассматривались без участия присяжных); после решения присяжных состав суда (председатель и два члена) определяли степень наказания или освобождали подсудимого.

Суд присяжных был важнейшим институтом, введенным этой наиболее последовательной из реформ. Несмотря на некоторую сохранившуюся ограниченность русского суда присяжных по сравнению с жюри стран Европы и Америки, в нем воплотились основные принципы буржуазного права: независимость суда, гласность процесса, равенство всех перед судом, участие общества в отправлении правосудия.

Присяжные должны были обладать известным имущественным или служебным цензом и иметь известного размера доход; кроме того, они должны были удовлетворять цензу грамотности, цензу оседлости и возрастному цензу. Иметь русское подданство, возраст от 25 до 70 лет и проживание не менее двух лет в том уезде, где проводилось избрание в присяжные.

Имущественный ценз был довольно высок и исчислялся либо по недвижимой собственности, либо по доходу с капитала. Таким образом суд по новому закону находился в руках имущих классов.

И в мировых, и в общих судах намечалось по две инстанции: в первых - мировой судья и мировой съезд, во вторых - окружной суд и судебная палата. Для высшего наблюдения за судебными местами и для пересмотра их решений, в случае нарушения форм судопроизводства и неправильного применения законов, предложено образовать в составе правительственного сената два кассационных департамента - гражданскии и уголовный, указана неооходимость полного равенства сторон на суде и устного состязания их между собой. Допускалась широкая свобода защиты. Для предварительного расследования преступлений учреждались судебные следователи.

20 ноября 1864 г. Александр II утвердил новые «Судебные уставы».

Однако судебная реформа сохранила немало элементов старого феодально-крепостнического порядка: сословный крестьянский волостной суд, суды для духовенства, военные суды; в особом порядке разбирались дела по политическим преступлениям; администрация оказывала давление на суд путем использования права перемещения судебных чиновников.

Кроме перечисленных выше реформ, было предпринято преобразование армии. Проведение военной реформы было прямым результатом военного поражения царизма в Крымской войне. Объективный смысл ее заключался в приближении армии феодально-крепостнического государства к армии буржуазного типа. 1 января 1874 г. был утвержден устав о всеобщей воинской повинности. Вся тяжесть военной службы раньше лежала на податных сословиях, с которых производили наборы рекрутов. Крестьяне отрывались от своей земли на многие годы и возвращались в родную деревню уже немолодыми.

В манифесте о введении всеобщей воинской повинности говорилось, что дело зашиты престола и отечества есть общее дело народа и священная обязанность каждого русского подданного.

С 1 января 1894 г. все мужское население, достигшее 20 лет без различия сословий, должно было отбывать воинскую повинность. «Денежный выкуп от воинской повинности и замена охотником не допускаются». Срок военной службы для сухопутных войск устанавливался в 6 лет действительной и 9 лет запаса, а для флота - 7 лет действительной службы и 3 года запаса.

Устав о воинской повинности разрешал одну из основных задач реорганизации армии - создание запаса обученных резервов, необходимых для развертывания армии в военное время.

В законе были предусмотрены справедливые льготы для некоторых разрядов лиц. Так, освобождались от службы по семейному положению, сокращен срок службы для лиц, получивших образование, некоторые же, как, например, учителя, и вовсе освобождались от нее.

Вместе с тем, военная реформа несла на себе печать феодально-крепостнического строя, как и предшествующая. Юридически каждый солдат мог дослужиться до офицерского чина, фактически командный состав пополнялся преимущественно из дворян. Несмотря на отмену телесных наказаний, в армии, как и раньше, широко применялось рукоприкладство. 184

Между командным и рядовым составом по-прежнему сохранилась пропасть.

Были проведены также реформы в области образования, финансовая реформа, цензурная и др.

Все они носили буржуазный характер и при всей их половинчатости и незавершенности способствовали развитию в России капитализма.

1879-1880 гг. занимают особое место в истории пореформенной России: в эти годы страна прошла через революционную ситуацию. Налицо были все признаки.

Реформа 1861 г. не принесла крестьянству ожидаемой «воли». Грабительская «отрезка» помещиками земель от крестьянской запашки обострила и без того тяжелую нужду крестьян в земле, заставила их втридорога арендовать барские земли, умножила бедствия крестьян. Арендные цены непрерывно возрастали, земля дорожала. Крепостнический характер гнета, лежавшего на крестьянстве, отчетливо проявлялся и в «отработках» - скрытой форме старинной барщинной зависимости.

Классовое расслоение крестьянства на деревенскую буржуазию - кулачество - и на деревенскую бедноту - класс наемных рабочих с наделом - явилось основным социальным процессом пореформенной деревни. Прямые и косвенные налоги, составлявшие 85% госбюджета, падали всей своей тяжестью на плечи трудящихся. Они же оплачивали огромные проценты иностранным банкирам за займы, которые шли на обогащение верхушки сановного дворянства и крупной буржуазии, а также на укрепление чуждого и враждебного народу самодержавия.

Царское правительство возложило на крестьянство издержки войны 1877-1878 гг., обременив его новыми налогами. Война и ее последствия способствовали дальнейшему ухудшению положения крестьянских масс. Плохой урожай 1879 г. и катастрофический недород 1880 г. достигли размеров общественного бедствия.

В эти годы русская печать всех направлений сообщает массу фактов, свидетельствующих о нужде и голоде народных масс. «Нужда, разорение и упадок, - писал демократический журнал «Дело», - таковы характерные черты русской действительности».

Либералы, опасаясь революционных выступлений голодающего народа, отмечали: «Масса обнищала вконец, масса голодает». Речь шла, по признанию славянофильской газеты, не о том, будут ли крестьяне голодать, питаясь «наполовину лебедой, мякиной, отрубями, корой. К этому не привыкать бы стать, но, буквально, будут ли умирать с голоду». Крестьянское движение связанное с реформой 1861 г., к середине 60-х годов было сломлено царизмом и на некоторое время утихло: число открытых выступлений значительно сократилось. Но с течением времени крестьянство вновь стало собираться с силами. В 1877 г. волнения крестьян отмечены в 11 губерниях Европейской России, в 1878 г. - в 14, в 1879 г. - в 29, в 1880 г. -34.

По всей России распространились слухи о близком всеобщем -и уравнительном переделе земли.

В мае 1879 г. МаковМаков, министр внутренних дел писал: «Что касается слухов о предстоящем будто бы общем переделе земель, то, к сожалению, это явление почти повсеместное, почти все губернаторы чуть не каждый день пишут об этом».

Крестьянское движение в период революционной ситуации 1879-1880 г. приобретало широкий размах.

В одном 1879 г. в 24 случаях была применена военная сила, вплоть до одновременного использования двух батальонов пехоты и трех казачьих сотен.

Общая обстановка привела к обострению нужды и бедствий рабочего класса. Капиталисты перекладывали издержки начавшегося промышленного кризиса на плечи рабочих. Массовые увольнения, снижение расценок и заработной платы, дороговизна продуктов и квартир резко ухудшали и без того тяжелые условия жизни и труда рабочих. Все увеличивавшееся и возраставшее в своей сознательности рабочее движение 70-х годов явилось весьма важной составной частью революционной ситуации. Большую роль в общей напряженной обстановке сыграли петербургские стачки 1878-1879 гг. и особенно деятельность «Северного союза русских рабочих», оформившегося и открыто заявившего о себе именно в годы революционной ситуации.

Активизировалось либерально-оппозиционное движение. Основными очагами его были земства и печать. Либералы не создали своей нелегальной организации, их деятельность в отличие от рабочих и революционеров-демократов ограничивалась рамками, допускаемыми правительством, и проявлялась преимущественно в ходатайствах, адресах, реформистском прожектерстве и в робких выступлениях прессы. В результате этого либеральное движение не могло быть и не было самостоятельным фактором политической борьбы, а его роль ограничилась тем, что оно лишь вносило «критические моменты колебания в репрессивные меры правительства».

Робкие конституционные требования земства были оживлены русско-турецкой войной 1877-1878 гг. и ее исходом: царское правительство, выступившее в войне под флагом освобождения балканских славян, вынуждено было допустить введение конституции в Болгарии. «Дай твоему верному народу то, что ты дал болгарам», - этим обращением заключался адрес Александру II от Харьковского земства. Харьковский адрес был одним из многих земских адресов, вызванных двукратным призывом Александр IIАлександра II к обществу (осенью 1878 г. о содействии в борьбе правительства против революционеров.

В конце марта - начале апреля 1879 г. по инициативе Петрушевича и при ближайшем содействии московского либерального журналиста В. ГольцевВ. Гольцева в Москве был созван съезд земских деятелей. В нем наряду с представителями земства участвовали журналисты, профессора, адвокаты, всего 30-40 человек. Мысль об организации тайного общества для борьбы за конституцию была решительно отклонена на этом тайном съезде наиболее «левых» либералов. Единственным практическим средством, намеченным съездом, оказались традиционные «адреса правительству». Либерализм не мог обеспечить даже тех ограниченных реформ, проведение которых было его политическим знаменем. По зато он создавал благоприятные предпосылки для тактики лавирования, к которой самодержавие вынуждено было прибегнуть в условиях революционной ситуации для укрепления своих позиций.

В августе 1879 г. Исполнительный комитет «Народной воли» вынес постановление о подготовке убийства Александра II. Покушение следовало за покушением.

Правительственные меры не обеспечивали «умиротворения» страны, и царизм оказался вынужденным перейти к политике лавирования. Правительство стало комбинировать политику беспощадной расправы с активными участниками народного движения, с политикой уступок и заигрывания с либеральным обществом. Таковы истоки и сущность режима Лорис-МеликовЛорис-Меликова, который свидетельствовал об остром кризисе политики господствующего класса. После организованного народовольцами взрыва в Зимнем дворце, правительство ввиду общего возбуждения в стране утвердило «Верховную распределительную комиссию по охранению государственного порядка и общественного спокойствия» под начальством генерала графа Лорис-Меликова. Наряду с полицейскими задачами на комиссию была возложена и задача привлечения на сторону власти умеренной «благомыслящей» части общества. Сладкие речи по адресу либералов и беспощадный террор против революционеров - вот на чем пытался Лорис-Меликов построить свою политику.

Известный либеральный народник МихайловскийМихайловский в нелегальной статье тогда же определил лорис-меликовщину как политику «волчьей пасти» и «лисьего хвоста».

Полугодовая работа Верховной распорядительной комиссии фактически свелась к усилению и централизации карательного аппарата царско-помещичьей монархии. После ликвидации в августе 1880 г. Верховной распорядительной комиссии Лорис-Меликов продолжал руководить внутренней политикой как министр внутренних дел. Одновременное упразднение III отделения по существу было только видимой уступкой, поскольку с передачей его дел департаменту полиции МВД вовсе не изменялись методы и цели правительственной борьбы с освободительным движением.

По проекту Лорис-Меликова предполагалось учреждение временных подготовительных комиссий. Законодательная инициатива и право утверждения законов целиком оставались за царем. Комиссии лишь допускались к совещательному участию в разработке законопроектов, которые затем должны были идти на рассмотрение министров и Государственного совета.

Таким образом, комиссии фактически были обречены на роль вспомогательной организации при совещательном Госсовете.

Организация «Народная воля» достигла той непосредственной цели, к которой она стремилась со дня своего возникновения, и 1 марта 1881 г. организовала убийство Александра II (царь был убит на улице бомбой, брошенной народовольцем ГриневицкийГриневицким).

Вследствие слабости массового движения, развитие которого к тому же подрывалось деятельностью «Народной воли», последняя в минуту замешательства правящих кругов не смогла двинуть в бой никаких сил.

Вступивший 1 марта 1881 г. на российский престол Александр IIIАлександр III был, даже по словам своих сторонников, человеком «ниже среднего ума, ниже средних способностей и ниже среднего образования». Политическое образование получил наскоро, когда, предназначенный к военной деятельности, он неожиданно стал наследником престола после смерти своего старшего брата. Идеалом для Александра III был его дед Николай IНиколай I, и теперь во внуке вновь ожила уваровская формула «самодержавия, православия и народности».

Среди учителей Александра III, когда он неожиданно стал наследником и пришлось спешно его готовить к будущей государственной деятельности, был профессор - юрист Московского университета ПобедоносцевПобедоносцев, который тогда же вошел в узкий круг людей, близких своему воспитаннику, и на долгие годы принял на себя роль его советника и руководителя. Догматами веры Победоносцева были ничем не ограниченное самодержавие, великодержавный национализм и такое православие, которое для установления «православной веры» не остановилось бы перед применением воинской силы. В этот исторический момент Победоносцев оказался самой влиятельной фигурой в той среде, которая решила, что наступило время покончить с колебаниями Лорис-Меликовского режима. На заседании Совета министров 8 марта 1881 г. Победоносцев произнес «огромную реакционную речь», потрясшую присутствующих. Он обрушился не только на проект Лорис-Меликова как на «первый шаг» к конституции, но и на всю совокупность реформ 60-70-х годов.

В вышедшем 29 апреля 1881 г. царском манифесте содержалось заявление о «незыблемости» самодержавия. На следующий же день подал прошение об отставке Лорис-Меликов. Министром внутренних дел был назначен граф ИгнатьевИгнатьев. Своею первой задачей Игнатьев поставил «искоренение крамолы». Это ознаменовалось невиданным размахом деятельности департамента полиции. Особенное развитие получила система провокации, когда с 1881 г. главою политического розыска был назначен подполковник СудейкинСудейкин. Он завербовал известного предателя Дегаева, при помощи которого разгромил остатки Исполнительного комитета «Народной воли».

14 августа 1881 г. Игнатьевым было издано «Положение о мерах по охранению государственной безопасности и общественного спокойствия». Издано оно было на три года, но возобновлялось каждый раз после окончания срока и просуществовало по 1917 г. Согласно этому положению, любая местность могла быть объявлена на положении усиленной или чрезвычайной охраны, каждый житель такой местности мог быть арестован по административному распоряжению местной власти на срок до трех месяцев или оштрафован до300 рублей при усиленной охране и до 3 тыс. рублей при чрезвычайной. Его дело могло быть передано на рассмотрение военного суда, а недвижимое имущество секвестировано.

Особое совещание при министерстве внутренних дел могло отправить любого жителя в ссылку сроком до 5 лет в самые отдаленные места империи. «Положение» давало право администрации закрывать учебные заведения, торговые и промышленные предприятия, приостанавливать деятельность земских собраний и городских дум, закрывать органы печати.

Помимо правительственной полиции, возникла еще особая «добровольная» организация для борьбы с революцией, созданная с ведома Александра III министром императорского двора графом Воронцов-ДашковВоронцовым-Дашковым, графом ШуваловШуваловым и другими близкими ко двору лицами, под названием «Священной дружины». Громадные средства и безнаказанность действий привлекли в ряды «Священной дружины» немало авантюристов и искателей легкой наживы. Самый широкий шпионаж, провокация и шантаж были излюбленными приемами ее недолговременной деятельности. Усиление шпионской деятельности неразборчивых агентов дружины доставило больше всего неприятностей ни в чем не повинным обывателям. Департамент полиции вынужден был в конце 1882 г. прекратить деятельность дружины.

Боясь взрыва крестьянского движения, которое все больше и больше возрастало, правительство вынуждено было создать видимость того, что принимает меры к облегчению положения крестьян. Среди этих мер: небольшое уменьшение выкупных платежей и установление обязательного выкупа; отмена подушной подати; учреждение крестьянского банка.

Выкупные платежи понижались для великорусских крестьян на 1 рубль с душевого надела, для украинских в размере 10% с существовавшего оклада выкупных платежей.

Начало отмены подушной подати было положено законом 1882 г., окончательно же она была отменена к 1885 г., и с 1 января 1887 г. ее взимание прекратилось.

Отмена подушной подати была вызвана ростом количества крестьянской бедноты, непрерывным возрастанием совершенно безнадежных недоимок.

При обсуждении весной 1881 г. вопроса об отмене подушной подати был поднят и вопрос об организации кредита для покупки земли крестьянами. Для разорявшихся помещиков учреждение Крестьянского поземельного банка оказывалось чрезвычайно выгодно.

Вместе с тем учреждение нового банка преследовало политическую задачу - рассеять крестьянские надежды на какие-либо земельные реформы. Закон о крестьянском поземельном банке был издан в 1882 г. Первые же годы его применения показали, что он пошел на пользу только помещикам - продавцам земли и кулацкой верхушке деревни. Цена покупаемой через банк земли была дороже ее средней рыночной стоимости. Купленные малоземельными крестьянами участки все чаще предназначались на продажу за невозможностью уплаты взносов в банк; крестьяне, потерявшие таким образом землю, переходили, по официальному свидетельству, уже «прямо в разряд безземельных и бездомных пролетариев».

Новое правительство ознаменовало столетие екатерининской жалованной грамоты дворянству основанием в 1885 г. Дворянского земельного банка, который носил сугубо крепостнический характер. Созданный исключительно для поддержки сословного дворянского землевладения, он выдавал ссуды под процент, гораздо меньший обычного (4,5% против 6,5% в Крестьянском банке), и производил операции в гораздо большем размере, чем Крестьянский банк. Дворяне, пользуясь этими чрезвычайными льготами, перезаложили свои земли из частных банков в Дворянский и уже в 1889 г. (т.е. за год) сумели довести недоимки по своим платежам до 10,5 млн. рублей.

Вопрос о скрытом возврате к старым средствам внеэкономического принуждения был решен изданным в 1886 г. законом о найме сельскохозяйственных рабочих. По этому закону при найме рабочего обязательно составлялся «договорный лист» - своего рода крепостной акт: в случае ухода рабочего раньше срока предъявление листа в суде делало иск помещика «бесспорным», каковы бы ни были поводы и причины, заставившие рабочего уйти. Суд был обязан в срочном порядке рассматривать дела о найме: наказанием по этим делам служил не штраф, как в обычных гражданских исках, а арест. Все это лишало сельскохозяйственного рабочего элементарных гражданских прав и в значительной мере восстанавливало утерянное помещиком «властное положение» над ним.

Положение 19 февраля 1861 г. давало крестьянину возможность досрочного выкупа надела и право распоряжаться им как своей частной собственностью, за 25 лет крестьяне выкупили только 0,5% надельных земель. Закон 1893 г. имел своей задачей «охранить крестьянское землевладение» от опасности свободного гражданского оборота», он запрещал крестьянам отдавать землю в залог, продавать землю крестьянин мог только односельчанам, досрочный выкуп надельной земли разрешался лишь при условии согласия двух третей схода. Практика показала, что сходы таких разрешений не давали.

Вообще 1889-1894 гг. вошли в историю как цикл так называемых «контрреформ», который должен был, по мнению крепостников, послужить к исправлению «роковых ошибок» 60-х годов.

Реставрируя крепостнические порядки, новый закон о земских начальниках всецело подчинил земскому начальнику крестьянское самоуправление. Земским начальником по «Положению 1889 г.» мог быть только потомственный дворянин, в руках земского начальника соединялась административная и судебная власть.

Особенно тягостным в экономическом, юридическом и моральном отношениях оказалось для крестьян право земского начальника налагать на них по своему произволу штрафы до 6 рублей и подвергать аресту до трех дней. Пользуясь этим правом, земские начальники под угрозой штрафов осуществляли любое самоуправство: заставляли крестьян работать на себя, арестовывали участников схода, голосовавших за неугодные им предложения и т.д. Личность крестьянина всецело была отдана на произвол земского начальника.

Дальнейшим шагом реакции явилась городская контрреформа 1892 г. Хотя в городах и не было значительного дворянского слоя, однако влияние дворянства сказалось на том, что малоимущие группы городского населения - приказчики и мелкие торговцы - были совсем лишены избирательных прав: первенствующее место было дано владельцам городских недвижимостей в ущерб торгово-промышленным группам. Реакция пошла еще дальше. Судебная реформа 1864 г. была объявлена «роковою ошибкой».

Из ведения суда присяжных был изъят ряд дел, в том числе о сопротивлении властям. Был изменен ценз присяжных заседателей с целью усиления землевладельческого элемента. Но реакция не думала довольствоваться этим: в 1894 г. министр юстиции представил царю доклад, в котором предлагал произвести «полный и систематический пересмотр» судебных уставов 1864 г.

Реакция произвела коренную перестройку школы - низшей, средней и высшей, стремясь ликвидировать и те немногие уступки в области образования, которые были вырваны у правительства в 60-х гг. Значительную ломку испытала высшая школа. Выработанный еще во времена Д.А. ТолстойД.А. Толстого, новый университетский устав в 1884 г. стал законом. Он полностью уничтожил университетскую автономию по уставу 1863 г., сделав попечителя и министра полновластными вершителями судеб высшей школы. Профессорские и другие должности замещались теперь по назначению. Год спустя для студентов была введена форменная одежда, чтобы облегчить наблюдение за ними. В 1887 г. вновь принятыми и правилами был запрещен прием студентов, если школа, которую они закончили, не давала положительной характеристики их «образа мыслей и направления». Плата за учение была повышена впятеро. В течение трех лет после издания этих правил число студентов Петербургского университета уменьшилось на 11,8%. Ряд передовых профессоров в эти годы был уволен, в том числе М.М. КовалевскийМ.М. Ковалевский, В.И. СемевскийВ.И. Семевский, другие ушли сами, например, И.И. МечниковИ.И. Мечников, гордость русской науки.

С особым ожесточением реакция обрушилась на высшее женское образование, видя в нем, как выражался Толстой, ненавистную «эмансипацию женщин». В 1882 г. были закрыты женские врачебные курсы при Николаевском военном госпитале в Петербурге. Этим самым уничтожалось женское медицинское образование. В 1886 г. было подано распоряжение о прекращении приема на Высшие женские курсы, существовавшие во многих городах.

Только Петербургским курсам (так называемым «Бестужевским») удалось добиться возобновления приема, но контингент был ограничен 400 слушателями. Женское образование было сведено на нет.

В 1887 г. был сделан решительный шаг к изменению социального состава учащихся средней школы. Изданный 18 июня позорный циркуляр, широко известный под названием циркуляра о «кухаркиных детях», предписывал не принимать в гимназию «детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, мелких лавочников и т.д.» С этой целью правительство закрыло почти повсеместно приготовительные классы, дававшие возможность детям малообеспеченных родителей поступать в среднюю школу.

Печать последовательно испытала на себе все этапы развития реакции. Подвергнутые карательной цензуре, либеральные газеты «Голос» и «Страна» закрылись. Боясь репрессий, прекратили выход либеральные «Порядок» и «Земство». Уже в 1883 г. в Петербурге не осталось ни одной либеральной газеты. Значение общественного события приобрела приостановка в 1884 г. выпуска «Отечественных записок», возглавляемых Салтыков-ЩедринСалтыковым-Щедриным, который последовательно вел борьбу с усилившейся реакцией. Немаловажную роль в укреплении реакционного режима сыграла реакционная печать, и в первую очередь «Московские ведомости». Их редактор КатковКатков, рупор крайней реакции, давно приобрел большое влияние на правительство; по свидетельству Победоносцева (в письме к Александру III), «были министерства, в коих ничто важное не предпринималось без участия Каткова».

Другой орган реакции - газета «Гражданин» - существовал благодаря правительственной субсидии; он издавался князем МещерскийМещерским, близким к Александр IIIАлександру III. Группа Мещерского также оказывала влияние на правительственные дела.

Однако поворот к реакции проходил в условиях неуклонно продолжавшегося развития России по капиталистическому пути. Царизм оказался бессилен перед лицом объективных законов экономического развития и неспособен приостановить рост и развитие революционных сил.

© Центр дистанционного образования МГУП