Московский государственный университет печати

Козаченко Б.Ф.,
Черкасов М.М.,
Кудряшова В.В.,
Кочетков А.Л.,
Карпеева Н.В.


         

История экономики

Конспект лекций для студентов всех специальностей


Козаченко Б.Ф., Черкасов М.М., Кудряшова В.В., Кочетков А.Л., Карпеева Н.В.
История экономики
Начало
Печатный оригинал
Об электронном издании
Оглавление
1.

ВВЕДЕНИЕ

2.

Лекция 1. ИСТОРИЯ ЭКОНОМИКИ ДРЕВНЕГО ЕГИПТА И ДРЕВНЕЙ ГРЕЦИИ

2.1.

ЭКОНОМИКА ЦИВИЛИЗАЦИИ ДРЕВНЕГО ЕГИПТА

2.1.1.

Периодизация истории Древнего Египта

2.1.2.

Командно-распределительная система египетской экономики

2.1.3.

Экономика сельского хозяйства

2.1.4.

Египетская промышленность (ремесло)

2.1.5.

Египетская экономика как образец азиатского способа производства

2.1.6.

Торговля и транспорт. Деньги

2.1.7.

Заключение

2.2.

ЭКОНОМИКА АНТИЧНОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ (ДРЕВНЯЯ ГРЕЦИЯ)

2.2.1.

Отличия античного способа производства от азиатского

2.2.2.

Периодизация истории Древней Греции

2.2.3.

Эгейский мир и гомеровская Греция

2.2.4.

Ранняя Греция

2.2.5.

Классическая Греция

2.2.6.

Эллинизм

2.2.7.

Античный способ производства

3.

Лекция 2. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПРИ ФЕОДАЛИЗМЕ

3.1.

ВОЗНИКНОВЕНИЕ ФЕОДАЛИЗМА

3.1.1.

Экономическое развитие Франкского государства

3.2.

ЗАПАДНАЯ ЕВРОПА В IX-XI вв. ОФОРМЛЕНИЕ ФЕОДАЛЬНОГО СТРОЯ

3.3.

ОСОБЕННОСТИ ФЕОДАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ВО ФРАНЦИИ

3.4.

ФЕОДАЛЬНЫЙ ГОРОД, РЕМЕСЛО, ТОРГОВЛЯ

4.

Лекция 3. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РУССКОГО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ГОСУДАРСТВА В XVII ВЕКЕ

4.1.

МНОГОУКЛАДНОСТЬ ЭКОНОМИКИ

4.1.1.

Сельское хозяйство

4.1.2.

Промыслы и ремесло

4.1.3.

Мануфактура

4.1.4.

Образование всероссийского рынка

4.1.5.

Государственные финансы. Денежное обращение. Медный бунт

4.2.

ПЕРВОНАЧАЛЬНОЕ НАКОПЛЕНИЕ КАПИТАЛА В РОССИИ

4.2.1.

Экономическая отсталость России. Реформы

4.3.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В XVIII ВЕКЕ

4.3.1.

Первая половина XVIII века

4.4.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ ВО 2-Й ПОЛОВИНЕ XVIII ВЕКА

5.

Лекция 4. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ГОЛЛАНДИИ В XVI-XVII ВЕКАХ

5.1.

ПРЕДПОСЫЛКИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОДЪЕМА ГОЛЛАНДИИ

5.2.

ЭКОНОМИКА ГОЛЛАНДИИ В XVII ВЕКЕ

5.3.

НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА В ГОЛЛАНДИИ

5.4.

КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА

5.5.

КОЛОНИАЛЬНАЯ СИСТЕМА ГОЛЛАНДИИ

5.6.

ПРИЧИНЫ УПАДКА ГОЛЛАНДИИ В XVIII ВЕКЕ

6.

Лекция 5. ПРОМЫШЛЕННЫЙ ПЕРЕВОРОТ В АНГЛИИ

6.1.

ПРЕДПОСЫЛКИ И СУЩНОСТЬ ПРОМЫШЛЕННОГО ПЕРЕВОРОТА

6.1.1.

Этапы промышленного переворота в Англии

6.2.

ПОСЛЕДСТВИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПЕРЕВОРОТА В АНГЛИИ

Экономическое развитие России - сильного централизованного феодального государства - происходило сложно и многопланово под влиянием противоречивых социально-экономических факторов, а также многообразия естественно-географических особенностей страны.

В XVII и большей части XVIII вв. наблюдалось поступательное развитие феодальной формации, что нашло выражение в огромном росте крупного феодального землевладения, увеличении льгот и привилегий дворянского сословия, усилении крепостнической зависимости и эксплуатации крестьян. В 1649 г. на основе Соборного уложения произошло окончательное закрепощение крестьян. Рост поместной системы землевладения еще в XVI в. способствовал дальнейшему усилению крепостнического гнета.

Если крупные вотчинники, имевшие тысячи крестьян, могли довольствоваться натуральным и денежным оброком, то помещики, владения которых были сравнительно невелики, стремились выжать из зависимых крестьян максимум возможного и потому все шире внедряли барщину - самую тяжелую форму эксплуатации. Развитие товарно-денежных отношений также способствовало усилению степени эксплуатации в форме барщины, увеличению натурального и денежного оброка с крестьян. Сверх того, крестьяне несли многочисленные повинности в пользу государства.

Резкое усиление крепостнического гнета вызвало обострение классовой борьбы в стране. Массовой формой сопротивления крестьян крепостническому гнету стало бегство их на окраины страны. На Левобережной Украине началась крестьянская война под руководством Ивана Болотникова (1606-1607), на Дону - крестьянская война под предводительством Степана Разина (1670-1671), охватившая большую часть страны. Из-за боязни крестьянских восстаний все большее значение приобретала тенденция к единству класса феодалов, несмотря на то, что внутриклассовая борьба между вотчинниками и помещиками еще продолжалась.

Наряду с крупным феодальным землевладением в стране были территории с дофеодальными и феодально-патриархальными отношениями.

Вместе с тем XVII-XVIII вв. - период позднего развития феодализма в России. Крестьянские промыслы и городское ремесло, мануфактуры способствовали расширению торговли, усилению процесса отделения города от деревни. Феодальное хозяйство все более втягивалось в рыночные отношения. XVII век - ранний этап первоначального накопления капитала, возникновения товарного уклада в недрах натурального хозяйства и капиталистических отношений. Все это свидетельствует о многоукладности экономики России, о взаимосвязи процессов генезиса капитализма и разложения феодализма, тормозящем воздействии клонившихся к упадку, но еще господствующих феодальных отношений до 1861 г.

Сельское хозяйство, особенно барщинное, основывалось на низкой, примитивной технике земледелия. Орудия труда, приемы обработки почвы, состав сельскохозяйственных культур совершенствовались очень медленно, В России распространилась трехпольная система земледелия. В качестве тягловой силы использовались лошади и волы. Повсюду держали коров, коз, свиней. Стали применяться мельницы разных типов, особенно водяные.

Ведущей отраслью экономики России было зерновое хозяйство (вторая половина XV-XVII вв.). И хотя его техническая база не изменилась, распространение трехполья и применение естественных удобрений позволили сделать шаг вперед. Хлеб постепенно стал основным товарным продуктом сельского хозяйства. Основные сельскохозяйственные производители специализируются в XVI и особенно в XVII вв. на выращивании хлебов (Черноземный Центр и Среднее Поволжье), на производстве технических культур - льна и конопли (Западный и Северо-Западный районы).

В этот же период осуществлялись колонизация и хозяйственное освоение русскими Придонья, Слободской Украины, Поволжья, Приуралья, Сибири. Расширялась площадь обрабатываемой земли.

Различные промыслы, особенно охота, рыболовство и пчеловодство, получили широкое распространение в XVIII в.

Ремесленное производство возникает в крупных городах, впоследствии - в новых городах-крепостях, построенных для обороны на южной и восточной окраинах государства. С возникновением ремесла идет процесс его активизации, а в XV- XVII вв. - постепенное перерастание его в мелкотоварное производство. От работы на заказчика ремесленники переходят в основном к производству товаров на широкий рынок; углубляется разделение труда, появляются новые ремесленные специальности. Выделение все новых специальностей внутри отдельных видов производства было характерным явлением эпохи, особенно в металлообработке, кожевничестве и других отраслях. Например, в изготовлении одежды были кафтанники, сарафанники, шубники и т.д. Формируется территориальная специализация: Тула в XVII в. становится крупным центром оружейного производства, Ярославль и Казань - кожевенного и т.д. Кустари специализируются на металлообработке, производстве полотна и других изделий. Производство промышленных товаров развивалось не только в городах, но и в сельских местностях. Жители некоторых деревень занимались уже не сельским хозяйством, а ремеслом.

Если ранее ремесленники работали в основном на местном сырье, то теперь нередкой становится доставка нужных материалов из других, подчас отдаленных районов. Следовательно, расширялись хозяйственные связи между отдельными областями страны, и возросла зависимость ремесленников от рынка.

Но при всем своем развитии ремесленное производство уже не могло удовлетворять возросший спрос на промышленную продукцию. Развитие ремесла и рост товарного производства, дифференциация мелких товаропроизводителей создали предпосылки для возникновения более совершенного мануфактурного производства.

Промышленное развитие России в XVII в. достигло того уровня, когда стали возникать крупные предприятия - мануфактурыВ Западной Европе первые мануфактуры возникли в центрах международной торговли: в итальянских городах (Флоренции, Генуе, Венеции) в ХГУ - XV вв., а с начала XVI в., в связи с великими географическими открытиями, - в Голландии, Англии. Мануфактурный период развития капитализма в Западной Европе охватывает период от середины XVI в. до последней трети XVIII в. Мануфактура - капиталистическое предприятие, основанное на разделении труда и ручной ремесленной технике. Капиталистические мануфактуры обслуживались трудом наемных рабочих.. По своим производственным возможностям мануфактура намного превосходила мелкие заведения ремесленников, хотя и здесь и там преобладал ручной труд. В отличие от ремесленной мастерской на мануфактуре существовало разделение труда между работниками, что резко повышало его производительность.

Первыми возникли мануфактуры в черной металлургии. Это были заводы на Урале и близ Тулы (30-е годы XVII в.), затем в солеварении Прикамья и Старой Руссы, в кожевничестве Ярославля и Нижнего Новгорода. Строительство вместительных речных судов также представляло собой мануфактуру.

Различают три формы мануфактур:

  1. рассеянная (предприниматель скупал и продавал продукт самостоятельных ремесленников, снабжая их сырьем, орудиями производства);
  2. смешанная (сочеталось исполнение отдельных операций в централизованной мастерской с работой на дому);
  3. централизованная (наемные рабочие объединялись в одной мастерской).

В России мануфактура возникла во 2-й половине XVII века, но широкое развитие получила в XVIII - 1-й половине XIX вв.

Одна из особенностей мануфактуры в России заключалась в том, что она формировалась в условиях господства феодально-крепостнических отношений, была тесно связана с крестьянским производством, являвшимся необходимой принадлежностью натурального крепостнического хозяйства.

Большая часть мануфактур принадлежала казне, царскому двору и крупному боярству. Некоторые мануфактуры были основаны разбогатевшими крестьянами и ремесленниками. Дворцовые мануфактуры производили ткани для царского двора. Казенные (государственные) мануфактуры, возникшие еще в XV в., как правило, основывались для производства различных видов вооружения (Московская Оружейная палата, Пушечный и Печатный дворы), а также полотна.

На дворцовых и казенных мануфактурах работало население московских казенных и дворцовых слобод. Рабочие, хотя и получали жалование, не имели права бросать работу. Вотчинные мануфактуры носили наиболее ярко выраженный крепостной характер.

Железоделательными, поташными, кожевенными и другими предприятиями владели русские бояре: Б.И.Морозов, И.Д.Милославский, Строгановы. На Урале возник первый в России Пыскорский медеплавильный завод.

В XVII в. в России возникли принадлежащие торговому частному капиталу различные предприятия по выделке кожи, переработке сала, приготовлению солода и др. На купеческих мануфактурах использовался наемный труд. Кроме купеческих мануфактур, наемный труд использовался и в кирпичном производстве, в строительстве, рыбной и солеваренной промышленности. Среди рабочих было много крестьян-оброчников, которые, хотя лично и не были свободными людьми, вынуждены были продавать свою рабочую силу владельцам мануфактур.

Русское государство привлекало на льготных условиях иностранный капитал, в результате чего западноевропейское купечество активно участвовало в создании мануфактур. Так, в 30-х гг. был основан комплекс железоделательных и ружейных предприятий в районе Тулы, Каширы и Алексина. Его владельцами были нидерландцы А.Виниус и Ф.Акелия и житель немецкого города Гамбурга П.Марселис. К этим предприятиям были приписаны две дворцовые волости с крестьянами, которые занимались вспомогательными работами. Во второй половине XVII в. комплекс железоделательных предприятий возник в Карелии около города Олонца. Производство возглавил гамбуржец А.Бутенант.

Наряду с добывающей рудной (горной) и металлургической промышленностью начали развиваться и отрасли промышленного производства изделий массового спроса и обихода. Появились бумагоделательные и стеклодувные мануфактуры. Делались попытки основать крупное суконное производство.

В XVI-XVII вв. в России уже были крупные промышленные предприятия. Например, о Московском Печатном дворе иностранцы еще за полстолетия до Петра I писали как о типографии европейских масштабов, хотя во всем его штате не было ни единого иностранного специалиста. Четыре монетных двора (в Москве, Новгороде, Пскове и Твери) обеспечивали звонкой монетой всю Россию. При царе Алексее Михайловиче в селе Дядинове работала крупная верфь.

Развитие крупного мануфактурного производства - одна из важнейших предпосылок расширения товарно-денежных отношений.

Рост производительных сил в сельском хозяйстве и промышленности, углубление общественного разделения труда и территориальной производственной специализации, объединение Руси в единое централизованное государство способствовали неуклонному расширению торговых связей. Со второй половины XVI в. начинают складываться крупные областные рынки, а в XVII в. между ними устанавливаются и расширяются экономические связи, формируется всероссийский рынок, хотя господство в целом натурального хозяйства и бездорожье несомненно нарушали стабильность этих торговых отношений. Основным торговым центром всей: России взялась Москва; на Севере - Вологда, в северо-западной части государства - Новгород и т.д. Из России вывозились меха, кожа, пенька, воск, хлеб; импортировались шелковые ткани, оружие, металлы, сукна, предметы роскоши. Появление слоя торговцев-скупщиков, вытесняющих постепенно крестьян и ремесленников с рынка, - одна из приметных черт экономической жизни России того периода.

Подавляющую часть государственных доходов составляли многочисленные налоги - прямые и косвенные, которые неуклонно возрастали. Повысился удельный вес непрямых налогов - таможенных и кабацких. В первой половине XVII в. продолжали взиматься многочисленные пошлины. Приходилось платить мыт (по случаю провоза товаров), явку (при выставке на продажу), гостиное (при найме лавок), свальное (при складе товаров), облагался сам процесс купли-продажи, отвоз товаров и др. Многие товары (хлеб, пенька, икра и др.) были монополизированы казной. Сбыт этих товаров обычно отдавался на откуп отдельным купцам. Вводится стрелецкая подать (впервые упоминаемая в 1615 г.).

В 1646 г. соляной налог составлял 2 гривны с пуда. Это вызвало «соляной бунт» в 1648 г.

Перепись 1678 г. закрепила систему подворного обложения. Одной из статей доходов государства была чеканка монеты. Важнейшей расходной статьей бюджета (свыше 60%) были военные расходы. Финансовый гнет всей тяжестью ложился на плечи посадских людей, крепостных и государственных крестьян.

Московское правительство, нуждаясь в средствах, предполагало получить большие выгоды от торговли с иностранцами в Архангельске. Чтобы привлечь иностранцев, царь Михаил (1613-1645) дал им большие льготы (1614 г.): англичане беспошлинно, а голландцы с малою пошлиною могли торговать в Московском государстве. Торговля действительно оживилась, но все выгоды от этого оказались в руках иностранцев, которые стали контролировать внутреннюю московскую торговлю и успешно теснили русских купцов.

Развитие торговли, а также стремление увеличить доходы побудило правительство принять меры к упорядочению денежного обращения, которое находилось в хаотичном состоянии. Собственной добычи серебра почти не было. Серебряную монету приходилось чеканить из ефимков (немецких талеров), поступавших от иностранных купцов, Рубль оставался счетной единицей. Чеканилась преимущественно медная деньга разменного характера. Количество серебра в рубле систематически уменьшалось, что вызвало его обесценивание и дезорганизацию товарооборота.

Во время царствования царя Алексея Михайловича (1645-1676) эпидемия чумы опустошила страну и остановила торговлю. Не зная, откуда взять денег, московское правительство решило выпускать мелкую монету из меди, которая была в 20 раз дешевле серебра, по цене серебряной. С 1656 г. медные деньги появились в большом количестве и первоначально имели успех у народа. Года через два неумеренная эмиссия денег вызвала падение ценности медной монеты и рост цен. В то же время платежи в казну надлежало делать серебряною монетою. Доведенная до отчаяния московская беднота в 1662 г. подняла бунт. Царь Алексей пытался успокоить народ. Когда уговоры не помогли, в ход было пущено оружие. В 1663 г. медные деньги были отменены и даже запрещены. Вместо них казна пустила в обращение свой серебряный запас.

XVII век - ранний этап первоначального накопления капитала.

Оно было подготовлено развитием производительных сил, ростом товарно-денежных отношений, формированием всероссийского рынка.

Первоначальное накопление капитала проявляется в двух взаимосвязанных процессах одновременно. С одной стороны, формируется наемная рабочая сила, с другой - собственники капитала. Этот процесс протекал в условиях господства феодального государства, что обусловило его .длительность и: замедленность. В России не было такой широкой экспроприации крестьян, как, например, в Англии в период «огораживания». В результате рост товарного производства и предпринимательства в России, стимулированный не только внутренними процессами общественного разделения труда, но и воздействием западноевропейского капитализма, опережал расширение рынка рабочей силы, сдерживаемого усиливавшимся крепостничеством.

Разумеется, развитие торговли, усиление налогового бремени отрывали часть крестьян от земли, ремесленников - от мастерских, что способствовало их работе по найму. Часть беглых и разорившихся крестьян и ремесленников уже работала по найму. Но этого было явно недостаточно, что тормозило развитие товарного производства.

В то же время определенная прослойка купцов, разбогатевших крестьян и ремесленников накапливала в своих руках большие денежные средства. Процесс накопления богатств в XVII - XVIII вв. в основе имел несколько источников.

Главным источником богатства была торговля, прежде всего неэквивалентный обмен с народностями Сибири. Развитию более крупного производства и торговли способствовало превращение крестьянских масс и ремесленников в наемную рабочую силу, благодаря чему они вынуждены были покупать преобладающую часть необходимых товаров на рынке.

Специфическая структура русских государственных финансов делала особенно важным источником мобилизации капиталов откупные операции и подряды, которые городская верхушка получала у государстваОткуп - система передачи купцам-откупщикам за определенную плату права взимания государственных налогов с населения, а также реализации определенных товаров. Разница между суммой, вырученной откупщиком, и договорной ценой откупа составляла, за вычетом издержек, прибыль откупщика. Зародившись при рабовладельческом строе, система государственных и частных откупов широко распространилась в эпоху разложения феодализма и зарождения капитализма. В России откупы были введены в конце XV - начале XVI вв. Особенно были распространены таможенные, соляные, винные откупы..

Колониальные источники накопления, транзитная торговля и система государственных долгов в России были менее развиты, чем в Англии и Голландии.

Зарождение первоначального накопления капитала явилось основой возникновения элементов капиталистических производственных отношенийПроблема перехода России от феодализма к капитализму неоднократно становилась предметом дискуссии. Одни считали, что появление зачатков капиталистических отношений в сфере производства относится примерно к XVII в, и это стало основой формирования всероссийского рынка. Другие утверждали, что буржуазные связи охватывали лишь сферу обмена, и что в XVII-XVIII вв. национальный рынок базировался на мелкотоварном производстве и торговом капитале. Третьи подчеркивали, что о разложении феодализма можно говорить лишь применительно к последней трети XVIII в., вплоть до этого времени основная направленность исторического процесса определялась поступательным движением феодализма..

В конце XVII в. отсталость России от западноевропейских стран стала особенно болезненно сказываться. В сельском хозяйстве по-прежнему господствовало трехполье, в промышленности преобладало домашнее и городское ремесло. Количество мануфактур не превышало двух-трех десятков.

Угрозу политической и экономической самостоятельности государства создавало также и отсутствие свободного выхода к морю (кроме Белого моря).

Необходимы были коренные реформы. Проблемы экономического и политического развития страны нашли свое отражение в программе, разработанной Афанасием Лаврентьевичем Ординым-Нащокиным (1605-1680), выдающимся русским экономистом XVII в. Она была направлена на укрепление централизованного государства помещиков и купцов и способствовала возвышению этих классов. Эта программа не затрагивала основ крепостного строя. Стремясь преодолеть отсталость страны, Ордин-Нащокин изучал опыт государств Западной Европы. Его программа экономических преобразований охватывала вопросы развития промышленности, внешней и внутренней торговли, денежного обращения, кредита, финансов, путей сообщения, связи и т.д.

Ордин-Нащокин принимал активное участие в организации отечественного бумажного, стекольного и кожевенного производств. С его именем связано развитие садоводства в России. Большая заслуга принадлежит Ордину-Нащокину в организации первых почт в России, в попытке создания русского флота на Западной Двине и на Волге.

Ордин-Нащокин провел в Пскове оригинальную реформу (1665 г.), центральное место в которой занимали мероприятия, направленные на ограждение интересов русских купцов и ограничение прав иностранцев, стремившихся полностью подчинить себе русский рынок. В 1667 г. был принят «Новоторговый устав» - документ по формированию протекционистской политики. Ордин-Нащокин хотел добиться, чтобы вся торговля Европы с Азией шла через Россию. Идея организации кредита в России в XVII в. не была внедрена, так как для этого еще не было достаточных экономических предпосылок.

Хотя всероссийский рынок уже возник и установившиеся на нем связи носили буржуазный характер, натуральное в своей основе феодально-крепостническое хозяйство продолжало безраздельно господствовать.

Буржуазные отношения в сфере производства только зарождались. При этих условиях системы денежного и торгового балансов еще не играли той ведущей роли, которая была для них характерна в странах Западной Европы. В России мероприятия по сохранению и притоку благородных металлов, по обеспечению активного внешнеторгового сальдо проводились одновременно, но только как защитные меры, направленные на подъем народного хозяйства страны.

Ордин-Нащокин пришел к выводу, что отсталость и многие отрицательные стороны Московского государства объяснялись чрезмерной эксплуатацией крестьянских масс, и считал, что забота об экономическом благосостоянии страны должна быть первым государственным делом.

В заключение отметим, что в XVII в. появились новые черты в хозяйственном развитии России. Прежде всего, это выражалось в развитии товарного хозяйства, т.е. производства, рассчитанного на рыночный сбыт. Продукты сельского хозяйства, ремесленные изделия все чаще стали поступать в продажу. Хлеб повсеместно становится товаром. Специализация районов по выработке тех или иных изделий создавала базу для торговли. Мелкое товарное производство стало распространяться не только вширь. Оно в ряде случаев уже не обходилось без применения наемного труда, т.е. приобретало буржуазные черты. Стали возникать крупные предприятия - мануфактуры. В XVII в. Россия постепенно становилась на путь преобразований. Но для обеспечения интересов государства, дворянства и купечества требовалось овладеть выходами к морским побережьям, кроме того, необходимы были более решительные реформы.

Экономическое развитие России к началу XVIII в. достигло известной зрелости, о чем свидетельствовали рост производства и расширение ассортимента сельскохозяйственной продукции, увеличение количества городов, успехи ремесла и возникновение мануфактур.

Города были центрами ремесел, техническая культура которых стояла на высоком уровне и была использована при создании петровских мануфактур.

Без мануфактурной промышленности русское дворянство не смогло бы удовлетворить свой возросший спрос на различные товары и укрепить господствующее положение в стране, а также освоить обширную империю, созданную к началу XVIII в. и продолжающую увеличиваться впоследствии.

Развитие производства и расширение торговых отношений означало возрастание роли купечества в экономическом развитии России.

Главным политическим условием развития явилось значительное укрепление самодержавия, усиление централизации власти, формирование регулярной наемной армии.

С точки зрения политической организации Российское централизованное государство шло намного впереди феодально-раздробленных Германии, Италии и других стран.

Экономически Россия значительно опережала Польшу, Пруссию, султанскую Турцию, Иран и другие государства Запада и Востока. Но по сравнению со странами, в которых к тому времени уже произошли буржуазные революции,- Нидерландами (Голландия) и особенно Англией - Россия значительно отставала в области развития промышленности, внешней торговли, флота и т.д.

Сохранение отсталости являлось серьезной угрозой независимости России и всего ее дальнейшего развития.

К началу XVIII в. четко обозначился круг политико-экономических проблем и необходимость проведения реформ в различных сферах народного хозяйства.

По замечанию В.О.Ключевского, пришедший к власти в 1689 г. Петр I (1672-1725) застал в русском обществе «преобразовательное настроение». В противовес консерватизму феодальной аристократии реформ требовали значительная часть дворянства и нарождавшаяся в стране торгово-промышленная буржуазия.

В своей реформаторской деятельности Петр I использовал Новоторговый устав А.Л.Ордина-Нащокина, идеи И.Т.Посошкова, И.Фименкова и других российских мыслителей, а также опыт стран Запада. Петр Великий сознательно и последовательно стремился сблизить Россию с Западом, проводил экономическую политику «европейского образца». Петр I осуществлял широкомасштабные преобразования, охватившие все стороны российской жизни: государственное устройство, быт, нравы, образование и в первую очередь экономику страны. Но при всей глубине и радикальности его реформаторская деятельность отличалась некоторой «традиционностью», велась в русле апробированных в Западной Европе приемов, методов и направлений, но с истинно русским «размахом и своеволием».

Основное содержание петровских реформ:

  1. преобразование производительных сил страны и освоение экономического пространства России с целью достижения экономической независимости;
  2. расширение внешней и внутренней торговли как средства обогащения государственной казны и развития предпринимательства;
  3. усиление экономических функций государства (централизация и регламентация всех сторон хозяйственной жизни);
  4. укрепление финансовой системы государства (множество указов о налогах, сборах, монетной системе и т.д.);
  5. рост внешнеэкономического принуждения трудящихся, полное закрепощение крестьянства.

Преобразование производительных сил страны включало создание и развитие крупной промышленности, сельского хозяйства на основе применения техники и повышения производительности труда, содействие развитию ремесел, повышению качества изделий и т.д.

Одни реформы осуществлялись в преддверии военных действий или между ними, другие - сразу. Иными словами, в своих реформах Петр I не мог держаться заранее выработанного плана и точной последовательности, потому что все преобразования он проводил под давлением военных событий и нужд.

В целом выделяют два этапа реформирования народного хозяйства. Первый - с начала войны России против Турции и Швеции до 1 сентября 1710 г. Строились металлургические, ружейные, пушечные, лесопильные заводы, фабрика парусного полотна и канатов и другие предприятия.

Второй этап - после Полтавской битвы. Он носил преимущественно гражданский характер. Развиваются суконная промышленность, стекольные, кожевенные, бумажные, шелковые, табачные и другие заводы. Одновременно осуществляется широкая программа поисков полезных ископаемых, используется двигательная механическая сила водяных мельниц, что было весьма прогрессивно для того времени.

Промышленная политика Петра I заслуживает особого внимания, поскольку для нее были характерны важные и прогрессивные начинания.

Петр I всемерно поощрял развитие крупной промышленности, чтобы Россия сама производила разнообразные и качественные товары, а не закупала их за рубежом.

Российская промышленность тех времен существовала в двух основных формах: мануфактура, ремесленное и мелкое крестьянское производство. Они конкурировали между собой. Петр I вставал на сторону мануфактуры. Одни мануфактуры строило государство, другие были частными. В начале XVIII в. частным владельцам было передано 30 казенных мануфактур в суконной, полотняной, кожевенной, бумажной и других отраслях промышленности. В России сформировалась группа указных фабрикантов, которые имели привилегии: освобождение от рекрутчины и постоев; наделение землями, лесами, рудниками за казенный счет; получение безвозмездных ссуд; предоставление монополий на производство и сбыт товаров; монополий на приобретение сырья (с 1720 г. был запрещен вывоз шерсти из страны, она скупалась лишь владельцами отечественных мануфактур)«Указные» предприятия - те, которые созданы по правительственному указу..

За первую половину XVIII в. значительно усиливаются экономические позиции капиталистической мануфактуры, в основном купеческой, по производству продукции шелковой, суконной, кожевенной, стекольной и других отраслей промышленности.

За тридцать лет Петровских преобразований десятки предприятий сменились сотнями, и все экономическое развитие России чрезвычайно ускорилось по сравнению с предшествующими эпохами русской истории. Уровень развития промышленности в России и в наиболее передовых европейских странах сравнялся.

На мануфактурных предприятиях России использовался не только ручной труд, учитывались также новинки передовой европейской мысли и рождались собственные оригинальные изобретения. В результате этого в XVIII в. вполне конкурентоспособной на мировом рынке была российская продукция: железо, полотно, юфть и др. В середине XVIII в. страна вышла на первое место в мире по производству железа и на одно из первых мест по полотняному производству.

Несмотря на увеличение количества мануфактурных предприятий, в первой половине XVIII в. основную часть промышленных изделий давало мелкое производство, главным образом крестьянские промыслы. Крестьянские промыслы и, в некоторой степени, городское ремесло послужили базой для возникновения и быстрого роста частной промышленностиУказом 1722 г. в крупнейших городах России были созданы ремесленные цехи, но в условиях мануфактурного производства они не могли, сыграть значительной экономической роли..

Развитие сельского хозяйства. В XVIII в. сохранилась не только монополия феодалов на землю, но и основные формы эксплуатации крестьян - барщина и оброк. Денежный оброк постепенно получал все большее распространение. Но по мере того, как росли цены и обесценивались деньги, помещики ориентировались на барщину, которая увеличилась (с 3 дней) и в конце XVIII в. стала ежедневной.

Экстенсивное хозяйство, господство трехполья и подсечная система сдерживали совершенствование агротехники. Урожаи были низкими.

Внедрение плуга из железа, удобрение полей золой, зарождение травосеяния в определенной мере способствовали развитию сельского хозяйства.

Под влиянием всероссийского рынка происходит расширение географии разделения труда. В северо-западных уездах увеличилось производство льна. Другие уезды специализировались на выращивании конопли. Развивалось винокуренное дело. На Украине появились табачные плантации и т.д.

Петр I выступал за развитие тех отраслей сельского хозяйства, которые являлись основой для развития промышленности: овцеводство и коневодство, льноводство и коноплеводство, шелководство и садоводство, производство лекарственных растений и др. Он издал ряд указов, направленных на подъем сельского хозяйства, предписывая убирать хлеб не серпами, а косами, заботясь о внедрении новых сельскохозяйственных культур и улучшении пород скота. Петр I принимал также меры по сохранению леса и более правильной эксплуатации лесных богатств.

Расширение внутренней и внешней торговли осуществлялось в условиях монополии государства. Монопольными товарами считались юфть, пенька, поташ, деготь, сало, ревень, икра, смола, свиная щетина, мачты, собольи меха, вино, соль, табак и др. В дальнейшем этот список был уменьшен. Принципом внешней торговли было: больше вывозить, меньше ввозить. При Петре I широко развивается местная торговля, создаются первые товарные биржи, организуются ярмарки и др. Купечество вместе с промышленными людьми и некоторыми группами городского населения объединялось в гильдии.

Усиление экономических функций государства. Петр I выступал за усиление государственного вмешательства в экономику путем:

  1. издания экономических указов, законов, регламентов, инструкций;
  2. создания госсектора экономики (строительства предприятий, каналов, развития казенной торговли на внутреннем и внешнем рынках и др.);
  3. проведения государственной политики поощрения частной инициативы и предпринимательства, внедрения новых форм организации труда.

Петр I создал систему государственных органов управления: Берг-коллегию, ведавшую горной промышленностью; Мануфактур-коллегию, ведавшую другими отраслями промышленности, Главный магистрат - наблюдение за внутренней торговлей и ремеслом и др.

Финансовая политика. Петр I большое внимание уделял финансовым вопросам, издав множество Указов о налогах, сборах, монетной системе и др. При нем были сделаны попытки составления общегосударственной росписи доходов и расходов (преимущественно это были военные расходы). С помощью жестких фискальных рычагов и развития торговли, меркантилистских принципов удалось добиться бездефицитного государственного бюджета. Запрещалось вывозить деньги (золото, серебро, русские монеты) за границу. Широко использовалась система монополий на сбыт вина, соли, табака. В 1718-1724 гг. для выяснения фискальных возможностей была проведена всеобщая перепись мужского населения. По ее данным, с 1724 г. введена подушная подать с помещичьих и государственных крестьян, посадских людей, а также детей с 12-летнего возраста. Взимание таможенных пошлин с иностранных купцов практиковалось только ефимками (иоахим-сталерами - полноценными серебряными иностранными монетами) и золотом.

Преобразование монетной системы России осуществлялось на основе следующих принципов: монетное дело - монополия государства и один из важнейших источников финансирования войны; рост выпуска серебряных монет и кожаных денег, чеканка золотых монет; снижение покупательной способности рубля за счет понижения металла в монете; с 1700 г. чеканка медных монет мелкого достоинства; золото и серебро были изъяты из свободного оборота во внешней торговле.

43% промышленных предприятий, возникших при Петре I, финансировались за счет государства, а 57% - за счет частного капитала, прежде всего купеческого.

Для привлечения частного (купеческого) капитала в промышленность и с целью укрепления экономических позиций государства купцам предоставлялись льготы, кредиторов освобождали от всякой государственной службы, создавались промышленные компании, объединения купцов, предприятия освобождались от уплаты торговых пошлин на определенный срок.

Крайне противоречивой была система налогообложения. С одной стороны, Петр I впервые в истории российского государства сделал попытку поставить бюджетно-налоговую (фискальную) политику на научную основу того времени, сформулированную в экономической литературе Западной Европы и соотечественником И.Т.Посошковым:

  • взаимная зависимость налоговой системы и всего народного хозяйства страны;
  • соизмерение величины налога и имущественного состояния плательщиков.

С другой стороны, при Петре I было введено и использовалось около 30 видов налогов, среди них преобладали прямые, а не косвенные. От прямых личных налогов было освобождено служилое дворянство и духовенство, что усилило налоговый гнет на крестьянство.

Реформы Петра I усилили крепостное право, возвысили слой помещиков в результате введения наследственности помещичьего владения (1714 г.). В 1724 г. была введена паспортная система, крайне ограничивающая всякое передвижение крестьян по России. Осуществлялась торговля крепостными людьми, продажа их без земли, семьями и поодиночке.

Представляют интерес взгляды Петра I на иностранный капитал. Петр I в различных указах по вопросам экономики и развития отдельных видов производства стоял на позициях протекционизма. Протекционизм - часть государственной экономической политики, направленной на обеспечение преобладания своей промышленности на внутреннем рынке посредством ее ограждения от иностранной конкуренции таможенными пошлинами и поощрения экспорта промышленных товаров. Характер протекционизма и, соответственно, средства таможенной политики (запрещение ввоза, размер пошлин, тарифные соглашения, торговые договоры и пр.) изменялись в зависимости от общей экономической политики, проводимой в ту или иную эпоху.

В XVII-XVIII вв. протекционизм являлся составной частью политики меркантилизма, не ограничивался одной таможенной защитой зарождающейся промышленности и практиковал многообразные формы ее поддержки.

Протекционизм нередко носил запретительный характер, т.е. полное запрещение ввоза (вывоза) определенного товара, высокие пошлины. Так, в 1724 г. был принят таможенный тариф, облагавший высокими, даже запретительными, пошлинами ввозимые из-за рубежа товары, которые уже производились отечественными предприятиями. Экспорт товаров через Петербургский порт освобождался от пошлин, форсировалось строительство флота. Во многих государствах создавались русские консульства. Заключались внешнеторговые договоры. Русские экспортеры освобождались от импортных пошлин, если стоимость ввезенных товаров превышала стоимость экспортированных товаров не больше чем на 26%. При помощи этого тарифа Петр I стремился оградить молодую отечественную промышленность от конкуренции западноевропейской промышленности.

Систематический надзор правительства над торгово-промышленной деятельностью, контроль и регламентация производства с целью обеспечить надлежащее качество производимых товаров - принцип таможенного тарифа 1724 г.

Существуют расхождения в оценке реформ, радикально изменивших уклад российского государства.

Одно мнение: они явились непосредственным продолжением и углублением процессов, начатых в предшествующую эпоху.

Другое - Петр, повернув Россию на Запад, своими реформами нарушил естественный ход истории, этим только навредив ей.

Реформы первой четверти XVIII в., связанные с именем Петра, проводились «сверху» самодержавной монархией с применением принуждения и даже насилия.

После смерти Петра I возвышение России продолжалось. Шло территориальное увеличение земель, был возвращен Азов, в 1743 г. после войны со Швецией была присоединена часть Финляндии.

Мануфактурная промышленность в этот период не утратила своих привилегий: увеличивались казенные вложения в предприятия, отводились леса, земли, рудники, выдавались богатым заводчикам дворянские звания, сохранилась монополия на производство и продажу товаров.

Меняются организационные формы и виды мануфактур. Все большее число действующих государственных промышленных предприятий передается в руки купцов и дворянской знати, занимающихся промышленным производством. Число же новых предприятий, создаваемых государством, очень невелико и уменьшается от десятилетия к десятилетию. И наоборот, число дворянских вотчинных предприятий растет. Это было обусловлено, во-первых, покровительственной политикой правительства, направленной на развитие хозяйственной инициативы помещиков; во-вторых, наличием больших запасов собственного сырья (льна, пеньки, кожи, шерсти, зерна и т.п.), даровой рабочей силы крепостного крестьянина и бесплатного транспорта (повозная повинность все того же крепостного крестьянина); в-третьих, непрерывно растущим рынком для сбыта продукции. Рост вотчинных мануфактур имел место в тех отраслях промышленности, которые не требовали ни покупного сырья, ни высокой техники, ни особого квалифицированного труда (суконные, полотняные, кожевенные, винокуренные и прочие мануфактуры и заводы). Но, несмотря на абсолютный прирост числа дворянских мануфактур, к концу столетия удельный вес их падает за счет увеличения количества крестьянских и купеческих предприятий, которые и явились непосредственными предшественниками капиталистической фабрики.

В 30-40-х гг. действовали уже довольно крупные текстильные предприятия купцов и крестьян-капиталистов, где преобладал наемный труд, хотя эксплуатировались также посессионные и приписные крестьяне. Капиталистическая мануфактура, вырастая из крестьянских промыслов, в первую очередь, завоевала легкую, а не тяжелую промышленность.

Началось социальное расслоение крестьян. Зажиточная верхушка развивает товарные отрасли сельского хозяйства, что способствовало увеличению класса буржуазии. Кроме зажиточных крестьян были «середняки» и поставщики рабочей силы на заводы - голытьба.

В этот период сложилось три типа мануфактур, сочетающих в себе феодальные и капиталистические элементы производства.

  1. Мануфактуры с крепостным трудом (казенные предприятия, вотчинные). Они создавались на базе поместного хозяйства и собственного сырья. В руках государства оставалась часть горных предприятий, военные заводы, верфи.
  2. Посессионные мануфактуры, в которых крепостная система усложнялась капиталистическими элементами. Они принадлежали купечеству, но к XVIII в. стали приходить в упадок, так как снижалась производительность труда крепостных, и им было трудно приспособиться к рынку. Эти мануфактуры сохранились в отраслях, где не было рыночной конкуренции (металлургия, производство сукна).
  3. Капиталистические мануфактуры с применением наемного труда и ориентацией на рынок. Основу ее составляли крестьянские промыслы (производство тканей, металлообработка и др.).

Капиталистическая мануфактура развивалась в основном в текстильной промышленности. Параллельно идет развитие в химической, мясоперерабатывающей, кожевенной.

Высокого уровня достигла промышленность Урала, оттеснив на задний план старые районы металлообработки (Тулу, Каширу, Липецк, Олонецк). Заводы Урала давали 90% выплавки меди и 65% производства черного металла России. По выплавке чугуна Россия стояла на первом месте в мире, превосходя в этом отношении Англию. Производительность уральских доменных печей в 1,5 раза превышала аналогичный показатель в Англии и в 3 раза - русских домен XVII в. На мировом рынке высоко ценилось твердое и антикоррозийное уральское железо.

В 40-60-х годах началось строительство горных заводов на Южном Урале, что явилось результатом частного предпринимательства, ростом спроса на железо и на медь на внутреннем и мировом рынках, отчасти потребностями казны в связи с Семилетней войной.

Екатерина II (1762-1796) продолжила содействие развитию торгово-промышленной деятельности в стране, но отказалась от протекционизма (1782) под воздействием популярного на Западе в тот период учения А.Смита о благах свободной торговли и минимуме вмешательства государства в экономический процесс.

Во второй половине XVIII в. состояние финансов резко ухудшилось. Екатерина II пыталась найти источники пополнения государственного бюджета.

Расходы на содержание двора, государственного аппарата, армии (99%), на образование и благотворительность (1%) покрывались двумя основными источниками: подушной податью (70%) и косвенными налогами, сборами (30%).

Дефицит государственного бюджета предполагалось покрыть за счет выпуска бумажных денег - ассигнаций (1769 г.). Ассигнации первоначально обменивались на серебро. Успех бумажных денег в стране обусловил их бесконтрольную эмиссию с целью покрытия экстренных военных расходов. Цена ассигнаций снизилась в полтора раза, а цены всех товаров возросли.

В конце XVII в. стали формироваться первые банки:

  • 1754 г. - Дворянский заемный банк выдавал ссуды под залог ценностей и имений;
  • 1754 г. - Купеческий заемный банк (ссуды под товары);
  • 1754 г. - Медный Купеческий банк (предоставлял ссуды только медью, а в 1786 г. размен денег на медь был официально прекращен);
  • 1786 г. - Новый заемный банк (для выдачи ссуд дворянству).

Желая лучше организовать кредит и удешевить его, Екатерина Великая взамен сословных банков времени императрицы Елизаветы (1741-1761) открыла один общий государственный заемный банк, взимавший только 5% с занятых капиталов.

Общей чертой экономического развития в XVIII в. являлась активная роль феодально-абсолютистской монархии в процессе накопления капитала.

Системой налогов, государственных займов, торговых и промышленных монополий, политикой меркантилизма и протекционизма государство всемерно способствовало расширению внешней торговли и переходу от мелкого товарного производства к крупной капиталистической мануфактуре. Такой политикой поощрения торговли и мануфактуры дворянское государство стремилось увеличить доходы и свое имущество.

Сущность процесса первоначального накопления капитала в XVIII в. осталась прежней: с одной стороны, насильственное отделение непосредственного производителя (крестьянина, мелкого городского ремесленника) от средств производства, а с другой - образование крупных капиталов, вкладываемых в производство, торговлю.

Во второй половине XVIII в. значительно возросло число «вольных по пашпортам и по кормежным письмам», работающих на мануфактурах, промыслах и на транспорте.

Менялся характер оплаты труда. Старые формы оплаты труда дополнялись договорами найма рабочего на определенный срок, возможностью уйти на другое предприятие. Это свидетельствовало о том, что продажа рабочей силы принимала формы, свойственные буржуазному обществу.

Вторая половина XVIII в. характеризуется тем, что в России товарное производство превращается в капиталистическое, позиции Капиталистической мануфактуры укрепляются. Следует также подчеркнуть, что мануфактура, основанная на ручной технике, была не способна овладеть всем производством и преобразовать его, но она создала обученные кадры промышленных рабочих и формы организации производства, использованные в дальнейшем на фабрике.

© Центр дистанционного образования МГУП